聘用外國人問卷惹議？三重縣將公開內容反駁歧視指控

一場關於「誰有資格決定誰能工作」的爭論，正在日本三重縣持續延燒。三重縣政府日前宣布，將公開一份針對外國籍職員採用議題所做的縣民問卷結果，並堅稱這份問卷「不構成歧視」——這個決定，正面槓上了縣內差別解消委員會的判斷。

三重縣以防止機密資訊外洩為由，正研議恢復要求職員須具備日本國籍的規定。目前三重縣已廢除大部分職種的國籍要件，自2005年度起共聘用了醫師、護理師等9名外籍職員。去年12月，知事一見勝之在記者會上表示，出於對資訊安全的疑慮，將考慮自2026年度起停止聘用外籍人員，此舉立刻在縣內外掀起軒然大波。

根據三重縣國籍要件復活檢討撤回求めるネットワーク（撤回聯盟）及多個公民團體的說法，一見知事的發言發生在去年12月25日的定例記者會上，其中提及外籍職員可能將機密資訊洩露給外國的疑慮，並宣布將在年度縣民問卷「みえ縣民1萬人アンケート」中，向縣民詢問是否繼續聘用外籍職員的意見。

這項擬議中的政策轉變引發爭議，尤其是針對調查本身設計：這份用以蒐集縣民意見的問卷，僅對象日本籍住民，將外國籍居民排除在外。一名在日朝鮮人（在日韓國人）主張，將外籍居民排除於問卷調查之外，違反了三重縣旨在消除差別、尊重人權的縣例。

今年4月，一名居住在縣內的在日朝鮮人三世男性，正式向縣方提出申立書，要求不公開問卷結果，此舉促使縣差別解消諮詢委員會依據三重縣反歧視條例，啟動了相關討論。

這份詢問縣民是否應繼續聘用外籍公務員的問卷，最終被這個諮問委員會認定為「具有歧視性」。委員會指出，詢問是否繼續聘用外籍人員的問法，可能進一步助長歧視、並對受訪者產生誤導。

委員會預計最快於下週向知事提交結論，建議不應公開1月至2月間所進行的問卷調查結果。不過，三重縣政府並未打算就此接受建議。根據日本媒體最新報導，縣方已於8月6日宣布，認定這份問卷「不構成差別」，並決定依原計畫公開問卷結果。

縣政府的回應是，面對諮問機關「差別、建議非公開」的答申，縣方強調「不屬於差別行為」，並決定公表問卷結果。這個決定意味著縣府選擇不顧諮問機關的意見，直接拍板定案。

反對聲音從未停歇。在多個公民團體的聲明中，他們指出一見知事所憂慮的、由外籍職員造成的資訊外洩事實，迄今從未獲得確認，其可能性仍屬極為抽象的假設。

聲明中亦提及，三重縣現行的「消除差別、尊重人權三重縣條例」（令和4年5月公布施行）將「國籍」列為不當差別的保護對象，一見知事的方針被批評為逆行於多文化共生的政策走向。

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反對聯盟於今年2月向知事提交意見書，縣內外共有190個團體連署，包括人權團體、勞工工會、少數族群組織、宗教團體及PTA等；另一份由全國大學研究者發起的意見書，亦獲414人聯署支持。

研究者意見書同時點出，「みえ縣民1萬人アンケート」的抽樣對象源自「選舉人名簿」，外籍住民因此被排除在外，但三重縣在處理「人權問題相關意識調查」時，卻是從住民基本台帳中隨機抽樣，讓外籍住民也能以「縣民」身份參與——這種前後不一的做法本身，被批評者視為另一種隱性歧視。

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