促進學術圈性別平等 日本擬設新制度支援女性研究者

讀賣新聞8月6日的一則報導在日本學術圈掀起討論：政府正研擬一項新補助制度，每所大學每年最高可獲得5000萬日圓的支援，目標是為女性研究者打造能兼顧出產與育兒的研究環境，並同步提升其研究實力。這個消息之所以引人矚目，是因為它出現在一個特殊的歷史節點——日本史上第一位女性首相高市早苗執政的關鍵時期。

自去年10月就任日本首任女性首相以來，高市早苗已在多個場合表態，她本屆政府的施政重心之一，就是推動各生命階段的女性支援。今年6月底，她政府發布了被稱為「女性版骨太方針」的施政藍圖，以支援女性在不同人生階段的健康與職涯為核心支柱之一。

這份2026年性別平等基本政策特別點出，日本在半導體、人工智慧等17個政府重點投資的戰略領域中，女性人才嚴重不足。高市首相在相關會議中表示「我們會快速推動擴大女性的參與，提升人才基礎」，並設定了一個相當具體的目標：到2040年，工程相關大學科系的女性比例要從的18%倍增至36%。

說起來，日本的女性研究者處境長期在國際間被視為異數。截至目前，日本研究者中的女性比例僅約17.5%，是OECD（經濟合作暨發展組織）成員國中最低的，而工學與理學領域的女性比例更是特別低。更令人省思的是，日本在全球性別差距指數（Global Gender Gap Index）148個國家中排名第118位。

整體數據背後隱藏著持續的不平等：女性目前僅佔理工科大學部學生的27.9%、碩士生的23.4%，以及博士候選人的20.9%。這些數字顯示，問題不只發生在職場，而是從求學階段就已根深柢固。

對此，學界已有警示：日本的STEM領域性別落差，正威脅其以IT與人工智慧為核心的「社會5.0」成長策略。政府計畫在2026年設立一個國家層級的性別平等機構，以應對領導階層的性別落差、薪資不平等以及職場騷擾等問題。

在制度層面，日本學術振興會（JSPS）其實已有若干前例可循。根據讀賣新聞的報導，此次政府研擬的新制將提供女性研究者支援補助，單一大學每年最高可獲5000萬日圓，目的是打造出產與育兒兩全的研究環境，並強化研究實力的整體基礎。

文部科學省旗下的日本科學技術振興機構（JST）所推動的ダイバーシティ研究環境実現イニシアティブ（多元化研究環境實現倡議），多年來一直是相關政策的骨幹。這項計畫重點支援大學與研究機構，協助它們在彈性勤務制度、育兒代理研究人力配置、以及女性研究者晉升管道等面向進行系統性改革。

深入了解：1422080 00005.htm、gender equality

不過，外界並非沒有顧慮。學術期刊Research in Higher Education在今年6月刊出的研究指出，整體分析顯示，學界內部對任人唯才的支持，仍強於對多元化的推動，而某些積極性措施甚至可能對女性造成負面影響，例如降低自我評價或引發歧視性的不對等待遇。這個兩難困境，折射出日本學術文化的深層張力。

學術論文也揭示了另一道結構性壁壘：伴隨博士畢業後的年數增加，男性取得永久職位的比例越來越高，導致大量女性被困在博士後或其他臨時職位的循環中，無法往上晉升。

在全球視野下，截至4月，日本採用某種形式的女性招生配額制度的大學數量在一年內增加了一倍以上，意味著STEM的性別平衡已從旁支政策，升格為日本創新戰略的核心政策工具。多所頂尖大學現在已將配額制度與獎學金及專屬支援辦公室結合，在人工智慧、資料科學與資訊工程等領域開闢了真實的進路，而非單純保留幾個象徵性席位。

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