當補助走向永續　花蓮以療癒經濟開創國旅新藍海

【創新聞記者陳光蘊／採訪報導】真正能改變一座城市命運的，從來不是一次補助，而是一套能讓旅客願意留下、產業願意投入、地方能夠持續成長的發展模式。近年來，國旅市場歷經疫情、地震、國際旅遊重啟等多重衝擊，台灣各地都在思考同一個問題：當補助退場之後，觀光還剩下什麼？如果一座城市仍只能依賴一次性的折扣吸引旅客，那麼補助結束的同時，也可能意味著人潮再次流失。然而，若補助能成為產業升級的催化劑，成為城市重新定位的起點，它所創造的價值，便遠遠超越數字本身。花蓮近年持續推動「療癒觀光」與「療癒經濟」，正是希望回答這個問題。

30日下午，花蓮縣政府觀光處於花蓮縣衛生局大禮堂舉辦「國旅補助說明會」，邀集交通部觀光署與縣內合法旅宿業者共同參與，不只是協助業者了解中央即將於九月推出的「115年平日住宿及生日券獎助活動」，更透過完整的系統教學、行政流程說明及政策交流，提前協助地方產業做好準備。表面上，這是一場補助政策說明；更深層來看，它代表中央與地方開始以共同治理的方式，重新思考花蓮觀光未來的發展方向。

交通部觀光署此次規劃的平日住宿與生日券獎助措施，核心精神並非單純刺激消費，而是希望改變旅遊型態。當旅客願意避開假日尖峰，把旅行安排在平日，不僅能提升旅遊品質，也能有效改善旅宿產業長年面臨的淡旺季失衡問題。真正成熟的觀光市場，不是每天都爆滿，而是在一年四季都能維持穩定且健康的旅遊節奏。這樣的政策設計，看見的不只是住房率，更是整個觀光供應鏈的永續經營。

值得注意的是，花蓮縣政府並未停留在配合中央政策，而是同步提出自由行3.0及團體旅遊3.0加碼方案，展現地方政府更積極的企圖心。這不只是補助金額的延伸，而是透過中央與地方資源整合，建立更完整的旅遊誘因，讓旅客從「願意來」，逐步轉變為「願意多住一天、多停留一晚、多認識花蓮一點」。因為，真正能帶動地方經濟的，不是經過，而是停留。

當旅客願意停留兩天、三天甚至更久，受益的不只是旅宿業，而是整個城市的經濟循環。特色餐廳、在地小農、文化體驗、伴手禮店家、交通運輸、導覽解說與地方創生品牌，都將因為旅客多停留的一晚，而獲得更多被看見的機會。這也是近年全球觀光發展逐漸從「景點經濟」走向「停留經濟」的重要趨勢。而花蓮所提出的「療癒經濟」，正好呼應了世界觀光的新方向。

當全球旅人逐漸從打卡式旅行，轉向重視心理放鬆、自然體驗、健康生活與文化深度，一座擁有山海景觀、森林步道、慢城節奏、原住民族文化及豐富自然資源的城市，本身就是最具競爭力的旅遊產品。療癒，不再只是情緒上的感受，而是一種新的觀光價值；旅遊，也不只是移動，而是重新找回生活節奏的過程。因此，花蓮近年不斷提出「越在地、越國際」的觀光理念，並非一句口號，而是希望讓地方文化成為世界旅人的共同語言。唯有把地方特色轉化成國際旅遊體驗，花蓮才能真正建立屬於自己的品牌定位，而不是陷入價格競爭。

此次說明會另一項值得肯定之處，在於行政服務思維的轉變。除了政策介紹外，縣府安排完整的系統操作教學、圖文解析與實務交流，針對旅宿業者最關心的申請資格、補助流程、後台操作及常見問題逐一說明，甚至透過第一線行政輔導，降低業者導入新制度的門檻。對許多中小型旅宿而言，真正的困難往往不是沒有補助，而是不熟悉制度、不理解流程。當政府願意從管理者轉變為陪伴者，政策落地的效率自然也將大幅提升。

更重要的是，花蓮並未把補助視為短期刺激方案，而是與城市整體觀光布局相互連結。今年暑假，包括結合國際知名IP《航海王》的「2026花蓮FUN暑假」、深受親子喜愛的「2026知卡宣玩水趣」、即將於8月8日揭幕的金針花季，以及持續推動中的國內團體旅遊2.0暑期獎勵方案，都共同構成花蓮夏季觀光的重要拼圖。縣府更積極爭取追加預算，希望自9月起配合交通部觀光署政策，持續推出自由行3.0及團體旅遊3.0加碼方案，讓觀光熱度不因暑假結束而降溫，而能一路延續至秋季。

一座城市真正的競爭力，從來不是辦了多少活動，而是能否讓每一次活動，都成為旅客再次回來的理由；每一項政策，都成為產業升級的契機；每一次補助，都成為城市品牌累積的養分。補助終究會有期限，但品牌沒有期限；活動會落幕，但城市的價值可以持續累積。當中央政策遇見地方創新，當行政效率結合城市願景，花蓮所努力打造的，已不只是觀光復甦，而是一座以「療癒」為核心、以「永續」為方向、以「留客」為目標的新世代旅遊城市。

未來，人們記住花蓮的理由，或許不只是太平洋的壯闊、縱谷的翠綠，或是哪一場精彩活動，而是因為這座城市讓人願意放慢腳步，在山海之間重新找回生活的節奏，也重新理解，旅行最深刻的意義，不是抵達，而是停留。