無人載具特別條例朝野無共識 14版本全保留送黨團協商
上報/上報快訊/徐瑋璐
82 天前
立法院經濟、外交及國防、財政委員會今(27日)聯席審查行政院提出的《國防自主無人載具採購特別條例》及朝野立委共14個版本草案。不過,朝野歷經近6小時討論,對法案名稱、主管機關、經費上限及施行期間等條文均未達成共識,最終全案保留,初審後送交黨團協商。
國防部長顧立雄會中表示,國民黨團版本要求中央政府以年度公務預算連續6年、每年編列400億元,共計2400億元,且採購對象涵蓋所有無人載具,未區分作戰需求,形同由立法院直接決定國防採購內容,「個人完全無法理解,也無法同意這樣的立法方式。」
顧立雄指出,國防部是依據作戰需求規劃採購,包括濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等特定項目,因此主管機關應由國防部負責,產業發展則由經濟部推動。行政院版草案規劃編列2100億元特別預算,自今年8月至民國120年底,逐年採購國防自主無人載具,以提升防衛韌性。
經濟部次長何晉滄表示,政府提出2100億元特別預算,是考量國防自主、產業發展及建立非紅供應鏈需求,產業界也希望能有長期、穩定的預算支持。他並指出,目前產業發展所需的租稅優惠、人才培育、國發基金投資、融資及補助等措施,已可透過《產業創新條例》提供,希望立法院支持行政院版本。
民進黨立委邱議瑩質疑,國防採購法案卻在經濟委員會審查,加上14個版本內容差異極大,建議應將國防採購與產業發展分開討論。民進黨立委林楚茵也認為,若分案審查,並採特別預算方式辦理,較有機會加快立法進度。
國民黨立委賴士葆則表示,國民黨並非反對發展無人機,而是反對以特別預算方式辦理,主張應回歸年度公務預算編列。國民黨立委謝衣鳯則認為,既然各版本仍有歧見,應先保留條文,讓法案順利送出委員會。
經濟委員會召委、民眾黨立委洪毓祥最後宣布,14個版本草案已完成併案審查,但所有條文均保留,全案初審通過,後續將送交朝野黨團協商後,再提立法院院會討論。(責任編輯:王晨芝)
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