台海周遭中國公務船6月增83%　更意圖製造管轄假象

海巡官員發布統計資訊，指今年5、6月間，台灣周邊海域偵獲中國公務船數量，5月計30艘次，6月計55艘次，6月份偵獲艘次較5月份增加83%，以海警及科研船增加最多，數量也比去年大幅增加。官員更揭露，中國海巡、海警甚在6月9日，甚於我東部海域，曾對 3 艘航經商貨輪，廣播詢問進出港等資訊，意圖製造管轄假象。

 

官員也說明，對中國廣播，海巡署艦艇立即向中國公務船嚴正警告中國無管轄權，勿騷擾航行船隻，並同步向航經商貨輪廣播說，請其保持正常航行，不必理會中國公務船廣播。經掌握，航經船舶 均維持正常航行，未遭中國公務船登檢、逼近或實 質干擾。

 

 

官員也警告，今年5、6月份計偵獲85艘次，較去年5、6月份計偵獲45艘次，增加40艘次。今年6月較5月增加83%、去年6月較5月增加25%，今年增幅最為顯著。如再包含金門、馬祖及東沙等外離島海域，今年5月偵獲計200艘次，6月偵獲計263艘次。今年6月較5月計增加32%。相較去年，今年5、6月份計偵獲463艘次，也較去年5、6偵獲318艘次，增加145艘次。而今年6月較5月增加32%；對比去年6月較5月增加16%，今年增幅呈現上升趨勢。

 

官員分析，近期中國藉日本、菲律賓啟動重疊專屬經濟海域及大陸 礁層劃界談判為由，運用海警船、海巡船、海事船、救 助船、科研船及海洋調查船等多元船舶，於我東部海域 及周邊水域進行所謂「執法巡查」、「海上交通專項執 法行動」、「例行巡航」及「科研調查」等活動，企圖 以治理、維權、交通安全及科學研究為名，塑造其對臺灣東部專屬經濟海域具有管轄權之假象。

 

 

官員也說明數則中國於我東部海域襲擾事件，如 6 月 1 日，中國海警「岱山艦編隊」於蘭嶼東南海域活動，中國海警局宣稱於「中國臺灣島以東海域」開展執法 巡查，海巡署偵獲中國海警船 2304「白塔艦」及 2502 「岱山艦」於我東南海域編隊活動，6 月 1 日 11 時 分別位於蘭嶼東南東方約 52 浬及 51 浬，全程均於 我國限制水域外航行，由海巡艦艇併航監控。海巡署即時駁斥中國片面宣稱「執法巡查」及使用「中國臺灣 島」之認知操作，強調中華民國與中華人民共和國互 不隸屬，中國對我東部海域不享有任何主權權利或 管轄權。

 

官員也再提出，6 月 6 日中國交通運輸部宣稱執行「海上交通專項執 法行動」 ，於該日 2110 時，海巡署偵獲中國「海巡 06」、「海 巡 08」、「海巡 09」及「東海救 113」等 4 艘公 務船自廈門港出港，航往我西南海域，沿我限制水 域線外向東部海域航行。海巡署調派多艘巡防艦超前 部署，並前推 100 噸級巡防艇至 24 浬線上協助監控。

 

官員也說，再 6月7日1405時，前述4船於鵝鑾鼻西南方30浬 航入我國限制水域，本署「高雄艦」等艦艇採 1 對 1 併航監控並廣播驅離，於 1730 時在鵝鑾鼻東南 方 33 浬處將 4 船全數驅離至限制水域外。

 

 

官員更控， 6 月 9 日 11 時，中國「海巡 06」、「海巡 08」、 「海巡 09」、「東海救 113」及「海警 2202」等 5 艘公務船位於彭佳嶼東方 40 浬，期間曾對 3 艘航 經商貨輪廣播詢問進出港等資訊。海巡艦艇立即向 中國公務船嚴正警告「中國沒有管轄權，請不要騷 擾航行船隻」，並同步向航經商貨輪廣播說明:「請 其保持正常航行，不必理會中國公務船廣播，如需 協助即與臺灣海巡艦艇聯繫。」經掌握，航經船舶 均維持正常航行，未遭中國公務船登檢、逼近或實 質干擾。

 

官員還提出， 7 月 4 日，中國海警局再宣稱「秀山艦編隊」接替「岱 山艦編隊」持續巡查，海巡署掌握中國海警 2305「秀 山艦」、1401「崇明艦」於花蓮港東方 54 浬、限制 水域外 27 浬往外海航行，並預置「八里艦」及「花 蓮艦」併航監控。

 

 

官員也說，除海警及海巡公務船外，中國亦運用科研、海洋調查 名義遂行海域資料蒐集。5 月 7 日及 15 日，「同濟 號」科研船先後於鵝鑾鼻東南方及花蓮港東方海域 非法投放科儀，疑似進行海水採樣及海床調查;6 月 18 日，「向陽紅 22」科研船，於我東部專屬經濟海 域來回航行騷擾，經我「蘭嶼艦」併航監控、廣播驅離。

 

官員分析，中國公務船出現我東部海域航道之影響。首為「干擾航行秩序 」中國公務船對航經商貨輪廣播詢問進出港等航行資 訊，雖尚未構成實際登檢，惟已使商船面臨是否回應、 是否改道、是否避讓等判斷壓力。倘中國持續將廣播 盤詢包裝為「點驗」、「查證」或「執法成果」，恐 使航經船舶誤認需配合中方要求，進而影響正常航 行秩序。

 

官員也說，中國意圖「製造管轄權假象」， 中國行動重點不僅於個案船舶騷擾，而在透過反覆 出現、廣播盤詢、發布新聞及編隊輪替，塑造其對臺 灣東部海域具有管理及執法能力之敘事。若未即時 揭露與反制，可能使國際航商、船旗國對臺灣周邊航 道風險產生疑慮。

 

 

官員也警告，東部海域為商貨輪進出我國港口及航經西太平洋之 重要通道。中國大噸位公務船於周邊海域巡弋、廣播或接近商船，可能迫使商船變更航向、航速或採取避 讓措施，而增加海上避碰風險。若遇夜間、惡劣天候、 通信不良或多船密集通過情形，亦將進一步升高航行安全風險。

 

官員也說明，海巡署對中國公務船、海警船、科研船及調查船等 異常動態，均透過雷達、AIS 及相關聯合情監偵資 訊，掌握其位置、航向、航速及後續可能動向，並調派相對應艦船艇前往對應;應處期間，海巡艦艇 均採全程併航監控、即時蒐證及中英文廣播驅離等 方式，全程掌握現場狀況。

 

官員也說，中國於我國東部海域片面宣稱「海上交通專項 執法行動」，騷擾航經商貨輪，海巡署除向中國公務 船廣播警告外，也會同步對商貨輪說明中國在我國海 域無管轄權，請其保持正常航行，不必理會中國公 務船廣播;如需協助，即透過無線電或其他通訊方 式與本署海巡艦艇聯繫，以維航行安全。

 

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