日本熊患不斷！　近日起各縣廳開始實施「怕熊假」等措施

截至6月，日本已有4人死於熊患。（圖／取自Pexels）

【花花編輯部／綜合報導】還記得我們在年初曾報導過，日本的2025年度漢字由「熊」字高票當選。然而如今踏入2026年，這股「熊」風依然沒有消退的跡象。近日，日本各地的熊患災情依然頻傳，人熊遭遇的機率仍居高不下，這讓不少家長與學童在上下學途中提心吊膽。為了在不可預期的野生動物危機中保障中、小學孩童的安全，日本許多地方政府紛紛打破常規，開始實施一項極具在地指標性的特殊制度，也就是俗稱的「怕熊假」，讓害怕遇到熊的學生能有合法且安全的因應選擇。

這項非典型的請假措施，本質上是日本校方為了兼顧學生人身安全與受教權所做出的彈性調整。根據日本共同社報導，仙台市政府在今年5月就已經向市內的市立高中、國中、小學及幼兒園發出正式通知，只要學生或家長因為顧慮周邊有熊隻出沒而選擇不到校，校長便可依權責將其認定為「出席停止」，此類假別完全不會被列入缺席紀錄。這項特例不僅適用於平日的常態課程，甚至連校外教學也一併涵蓋，校方後續也會透過補課等配套措施，協助孩子銜接進度，確保學習不中斷。

相同的應變機制也正在其他縣市發酵，像是秋田市在今年6月時，曾因一所學校附近目擊到熊的蹤跡，當地的市立土崎中學便當機立斷，由校長依法將大約30名對安全有疑慮的學生列為「出席停止」。而在新潟縣的三條市，官方則建立了更明確的連動機制，規定只要新潟縣政府正式發布「熊出沒特別警報」，學生就能直接適用此項不計入缺席的防範措施。

今年6月，一向熱鬧的宇都宮市市中心也驚傳出現熊的蹤跡，由於地處精華地帶且威脅迫在眉睫，市政府為了確保萬無一失，隨即宣布全市多達94所的公立國中與小學全面停課三天，由根本上杜絕學生在上下學通勤期間遭到野熊襲擊的風險。

面對第一線教育體系的焦慮，日本文部科學省目前抱持著相對放權的態度。中央政府則表示，由於各地災情大相逕庭，目前並沒有制定全國統一指引的打算，而是選擇尊重各地方政府的判斷，由各校與在地教育委員會依據當地的實際熊情，自行研擬最適合的應變措施，在危機四伏的當下，謹慎地在學童安全與教育基本權之間取得平衡。

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