【何啟聖專欄】賴清德致信高市早苗疑雲：民進黨內鬥是否傷了台日關係？

何啟聖／資深媒體人

行政院長卓榮泰三月赴日本觀看 WBC，原本應是一場低調行程，卻被民進黨操作成「外交突破」的大內宣，大書特書。結果看似風光的宣傳，反而開罪日本。更嚴重的是，後續竟牽動賴清德與高市早苗之間的書信疑雲、林佳龍赴日拜會受挫，乃至日菲海域劃界爭議中，台灣外交態度卑屈失格。若這一連串情節屬實，問題就不只是卓榮泰一場棒球看得不得體，而是民進黨的好大喜功與派系內鬥，正在消耗台日關係。

國民黨立委鄭正鈐近日在臉書發文指出，媒體報導網路論壇出現匿名爆料，指稱卓榮泰今年三月赴日觀看 WBC 後，引發台日外交互動上的後續爭議，甚至牽涉外交部長林佳龍訪日安排受阻、總統致函修補雙邊關係、日方要求人事調離等一系列具體情節。鄭正鈐的說法並不是照單全收爆料，而是提出一個政府必須正面回應的問題：這些傳言為什麼能夠一再繪聲繪影？為什麼能夠在台日關係上找到附著點？

答案或許就在民進黨政府處理外交時「重宣傳、輕分寸」的老毛病。三月卓榮泰赴日看球，四月《日經亞洲》即曾報導，此行曝光後讓部分日本官員有「被背叛」之感，認為破壞了雙方原本低調互動的默契。這一點非常關鍵。台日沒有正式邦交，雙方高層互動本來就更仰賴低調、信任與分寸。日本若願意提供某種便利空間，台灣方面本應更加謹慎，而不是把低調安排包裝成「斷交以來首見閣揆訪日」的歷史性突破，拿來對內宣傳。

外交不是作秀，更不是把對方的善意拿來當自己的政績。若日方原本期待低調，台灣卻迅速曝光、放大宣傳，讓對方陷入政治尷尬，這就不是單純的媒體報導問題，而是外交分寸出了問題。民進黨若為了國內政治聲量，把台日之間難得累積的互信當成內宣素材，當然會引發日方疑慮。

因此，後續幾項疑雲，行政院與外交部都必須說清楚。

首先，卓榮泰赴日看球風波後，賴清德是否曾親筆致信日本政界重要人物高市早苗，試圖修補台日關係？如果有，高市方面是否未積極回應，導致原本可能存在的書信往返中斷？這不是一般政治八卦，而是總統層級對日政治溝通是否受挫的問題。若不實，政府應明確否認；若確有其事，政府就應說明台日互信究竟出了什麼狀況。

其次，林佳龍四月出訪馬紹爾期間，是否原本規畫順道赴東京拜會日本政要？如果沒有，外交部應清楚澄清；如果確有規畫，後來卻臨時取消，就應說明取消原因。尤其爆料中所稱，林佳龍最後只能在東京機場過夜，若屬實，那就不是一般過境問題，而是堂堂外交部長到了日本，卻無法取得應有政治拜會與外交禮遇的窘迫場面。這不只難看，更不符合台日友好應有的外交儀節。

第三，日菲啟動專屬經濟區與大陸礁層海洋邊界談判，台灣為何一開始顯得如此卑屈？任何涉及台灣周邊海域權益的劃界安排，都不應排除中華民國台灣，更不能在未經台灣參與、未獲台灣同意的情況下片面處理。可是外交部最初的措辭，卻先肯定日菲依國際法和平對話，主要火力反而放在中國大陸。這種態度看似穩健，實則失焦；看似克制，實則卑屈。面對主權與海洋權益，只敢對大陸強硬，不敢對日菲重話，這不是成熟外交，而是選擇性強硬；不是顧全大局，而是犧牲國格。

更令人憂心的是，這一連串內情若真與駐日系統或民進黨內部派系角力有關，問題就更嚴重。外交事務本應以國家利益為最高準則，不能變成派系攻防的武器。若總統書信、部長行程、駐外人事、對日溝通，都能在派系鬥爭中被拋出來相互廝殺，那就不是誰鬥倒誰的問題，而是國家外交安全被政黨內鬥綁架。

民進黨長期把「台日友好」當成內宣招牌，但真正的台日友好，不是選舉口號，不是網路梗圖，不是高調宣傳照，而是在沒有邦交的現實中，靠謹慎、互信、誠意與分寸一點一滴累積。卓榮泰看球事件若已讓日本不滿，政府就應坦然檢討；林佳龍赴日拜會若確實受阻，外交部就不該遮掩；日菲海域劃界若涉及台灣權益，政府更不該卑屈失聲。

鄭正鈐說得對，如果相關爆料不實，行政院與外交部就應立即、完整澄清，避免錯假訊息傷害台日互信；如果過程中確有外交溝通、行程安排或對外處理上的疏失，也應坦誠面對國會與社會，立即檢討改進。政府不能一方面要求社會不要相信傳言，另一方面卻對傳言中具體可查證的問題避而不答。沉默不會止血，只會讓外界更懷疑台日關係是否早已不像民進黨宣傳的那般熱絡。

台日關係得來不易，不該被民進黨的大內宣消磨，更不該被派系鬥爭犧牲。卓榮泰一場棒球，究竟是單純行程，還是台日互信受損的起點？賴清德給高市早苗的親筆信是否真有其事？林佳龍赴東京拜會日本政要是否破局？外交部長在東京機場過夜，是正常安排，還是被冷處理後的窘迫結果？日菲海域劃界，台灣為何一開始不敢強硬表態？

這些問題，行政院與外交部都應儘速說明。外交可以低調，但不能黑箱；國安可以保密，但不能成為掩蓋外交挫敗的遮羞布。民進黨若不能釐清事實、正面回應，人民就有理由懷疑：民進黨不是在經營台日關係，而是在消耗台灣最重要的外交資產。

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照片來源：CNEWS匯流新聞網資料照

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