光州力推半導體產業 議員強調:事業進度取決於市民合作

南韓西南部的光州,正站在一個歷史性的轉捩點上。伴隨全南光州統合特別市於2026年7月1日正式掛牌成立,首任市長민형배(閔亨培)在就職的第一天,便毫不猶豫地把半導體產業推上了施政的最高位。
閔亨培以「이재명(李在明)總統任期內,讓反導體工廠建設開花結果」作為上任的核心承諾,宣示將集中所有行政力量全力以赴。這不是選舉期間的口號,而是他在就職儀式上,對全南光州320萬市民許下的具體誓言。
閔市長在就職首日即發出第一號業務指示,將半導體產業支援、災難防救應對、民生經濟穩定列為市政最優先課題。根據ohmynews.com報導,他特別要求所有行政力量集中在三星與SK的總計800兆韓元投資之上,確保反導體工廠能盡早完工,並在李在明總統任期內啟動量產。
這800兆韓元的規模,究竟有多驚人?根據美聯社(AP)報導,三星電子與SK海力士宣布將合計投入800兆韓元(約5,180億美元),在南韓西南部地區建設全新半導體製造基地,以滿足人工智慧帶動的爆炸性需求。這是南韓史上最大規模的工業投資計畫,也是光州從「民主聖地」轉型為「AI半導體首都」的關鍵契機。
包含光州與全羅南道的西南部好南地區,將成為南韓第二大半導體生產基地。三星會長李在鎔已確認選定光州作為新晶片聚落地點,而SK海力士會長崔泰源則表示仍需時間確認廠址,並確保土地、電力、水源與熟練人才的供給。
電力與用水,正是外界最大的疑慮所在。面對質疑,閔市長在就職前一天便親赴現場「先斬後奏」。根據국민일보報導,취임을 하루 앞둔 閔市長偕同氣候能源環境部長官金聖煥,前往全南長城新長城變電所工地及和順東福水庫進行現場視察,並透過社群媒體強調「結論很明確,沒有問題。」
他進一步指出,過去好南地區生產的電力都忙著輸往首都圈,但現在情況不同了——以2027年9月竣工為目標的新長城變電所,將成為把好南豐沛電力輸送至周邊工業園區的核心樞紐。至於用水問題,他表示每座晶圓廠(Fab)每日需要約6萬噸一級水,但水的問題完全不用擔心,預估到2030年每日可確保供水80萬噸,2032年更可達到110萬噸。
就職當天的壓軸好戲,在光州5·18民主廣場上演。當天晚間7時,全南光州反導體戰略委員會出범式在此舉行,閔市長在會上向市民說明通合特別市運營方向與施政願景,並正式發布800兆韓元規模反導體產業育成戰略。
韓國勞總與民主勞總共同參與,在現場發表勞資共同合作宣言;通合特別市方面表示,希望藉此建立行政、產業界、勞動界與市民社會攜手協力的機制,為半導體產業穩健落地奠定基礎。換句話說,若缺少市民的理解與配合,這場大夢便難以成真。
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從戰略高度來看,李在明總統與兩家企業會長共同宣布這項計畫,與政府致力於將投資版圖從首爾都會圈向外擴張的政策目標完全吻合——西南部地區長久以來缺乏主要工業基地,在經濟發展上歷史性地落後於其他地區。
閔市長將「壓倒性成長」列為施政五大原則之首,核心課題正是800兆韓元規模的半導體聚落建設。他同時承諾「不做等待企業上門的消極行政」,特別市將率先以打包方式規劃人才與基礎設施,主動引資,成為強而有力的投資者。
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