美國最高法院維護聯準會獨立性 同時擴大總統解職部分獨立機構官員權力

美國最高法院今日（30日）針對兩起涉及總統人事權的重要案件作出裁決，一方面維護美國聯邦準備理事會（Federal Reserve，Fed）的制度獨立性，另一方面則擴大總統對部分獨立聯邦機構官員的解職權限。市場認為，此次判決將影響美國行政權與獨立機關之間的權力界線，也牽動外界對貨幣政策獨立性的關注。

根據外媒報導，在備受關注的「Trump v. Cook」案件中，美國最高法院以5比4作出裁決，認定總統川普（Donald Trump）先前試圖解除聯準會理事莉薩·庫克（Lisa Cook）職務的作法，不符合聯準會相關法定程序。

首席大法官約翰·羅伯茨（John Roberts）於多數意見中指出，聯準會理事依法享有「有故解職（for cause）」保障，除非涉及重大失職或不當行為，否則不得任意解除職務。他表示，聯準會的制度設計不僅重視實質獨立，也重視外界對其獨立性的信任，因此不宜受到政治因素干預。

不過，最高法院同日也在另一宗「Trump v. Slaughter」案件中，以6比3裁定，總統對部分獨立聯邦機構的人事權限可進一步擴大，推翻部分長年沿用的司法先例。未來包括聯邦貿易委員會（FTC）等部分獨立機構委員，總統將可在特定情況下行使更大的解職權。

對此，持不同意見的大法官索尼婭·索托馬約爾（Sonia Sotomayor）認為，此判決可能改變行政權與獨立機構之間長期維持的權力平衡，引發外界對政府治理架構的討論。

市場分析指出，聯準會之所以長期被視為全球最具公信力的中央銀行之一，關鍵就在於其貨幣政策能維持相對獨立，不受短期政治因素影響。聯準會肩負維持物價穩定、促進充分就業及金融市場穩定等重要任務，其政策決策亦牽動全球金融市場走勢。

標普全球（S&P Global）日前重申美國AA+主權信用評等時，也特別提到聯準會制度與貨幣政策公信力，認為其仍是支撐美國金融體系的重要基礎之一。市場普遍認為，若中央銀行獨立性受到質疑，可能影響投資人信心，進一步衝擊債券市場、利率走勢及政府融資成本。

川普過去任內曾多次公開呼籲聯準會降息，也曾批評聯準會貨幣政策方向，引發市場對政治干預央行決策的討論。今年稍早，外界也曾關注聯準會相關人事議題，不過此次最高法院裁決，仍確認聯準會理事依法享有較高程度的人事保障。

整體而言，此次兩項判決一方面維持聯準會作為中央銀行的制度獨立性，另一方面則重新界定總統對其他部分獨立聯邦機構的人事權限。未來相關判例是否進一步影響美國行政體系及金融監管架構，仍有待後續發展。

【提醒您】

本文內容整理自公開資訊與外電報導，僅供新聞資訊參考，不構成任何法律、政策或投資建議。