【藍蝴蝶專欄】德澳挺台海和平 日菲劃界涉我權益：外交部的敘事落差

藍蝴蝶／公共行政碩士、時事評論人

最近台灣外交出現一個耐人尋味的對比。

一邊是德國與澳洲再次發表聯合聲明，重申台海和平穩定的重要性。外交部立即表示歡迎，強調這已是德澳今年第三度公開表達相同立場，顯示維護台海和平已成為國際共識。

另一邊，日本與菲律賓卻正式啟動專屬經濟區（EEZ）及大陸礁層劃界談判，而相關海域部分範圍涉及台灣東方及東南方外海，甚至可能與我國依法主張的海域權利有所重疊。

這兩件事看似無關，卻反映出台灣外交敘事上的落差。

德澳聯合聲明本質上屬於政治支持與國際表態；日菲劃界則直接涉及海域權益、漁業資源及未來海洋治理空間課題。

簡單來說，一個是在替台灣加油打氣；另一個則是二個外人私自討論在台灣家門口附近的海域如何畫線。

因此，當外交部高調歡迎德澳聲明，同時對日菲劃界表示肯定，許多民眾難免感到疑惑：這兩件事情真的能放在同一個層次看待嗎？

更值得注意的是後續發展。

中國大陸不滿日菲啟動劃界談判，隨即派出海警船前往台灣東部外海巡航。外交部也迅速發表聲明，強烈譴責中國大陸企圖透過海巡執法及軍力投射破壞區域和平穩定。

從維護國家主權角度來看，這樣的反應並無不妥。任何外國公務船艦試圖在台灣周邊海域建立執法存在感，政府本來就應該高度警戒。

但問題在於，當涉及台灣海域權益時，外交部最強烈的論述卻集中在反制中國大陸，而非向國人說明日菲劃界對台灣究竟有何影響，尤其是茲事體大的漁權問題。

如果賴政府認為日菲劃界不影響台灣權利，那麼應該更清楚向社會說明理由；如果存在潛在風險，也應坦誠說明因應方案。

例如哪些海域可能受到影響？哪些漁場需要持續關注？政府是否已與日菲建立溝通機制？未來如何保障漁民權益？

這些問題，恐怕比單純發表外交辭令聲明更能讓民眾安心。

德澳支持台海和平，值得感謝；中國大陸擴張海洋主張，值得警惕；但日本與菲律賓涉及台灣周邊海域的安排，更是必須嚴重關切。

問題從來不是台灣該不該歡迎德澳支持，也不是該不該反對中國大陸擴張，而是當外交部大量著墨於友台聲明與抗中論述時，是否也同樣重視那些與台灣實際利益息息相關的海域權益、漁民生計與海洋治理問題。

畢竟，國際聲援固然重要，但聲援不等於權益；友好表態值得珍惜，但表態也無法取代利益維護。

真正成熟的外交，不是因為對方是朋友就不談利益，也不是因為對方是對手就忽略現實，而是在面對所有國家時，都能堅持同一套標準：對朋友講權益，對對手守底線，對人民交代清楚。

如果德澳聲明代表的是台海和平的國際共識，那麼日菲劃界事件提醒我們的，則是另一個同樣重要的問題：

當涉及台灣自身利益時，台灣是否真的站在談判桌上，而不只是窩在新聞稿裡？

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照片來源：Pngtree示意圖

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