韓國兵役政策：明年將分配6300名「產業替代役」以穩定科研人才

南韓兵務廳宣布，2027年將配置6300名「產業支援人力」給經兵役指定企業，讓符合資格的年輕男性能以科研與技術工作代替傳統軍事服役。這項政策除了延續南韓長期運作的兵役替代制度，更針對人工智慧等尖端產業大幅加碼，凸顯首爾當局在少子化壓力與國防科技競賽雙重夾擊下的戰略轉向。

根據yna。co。kr報導，6300個名額分為三大類：專業研究人員2300名、產業技術人員3200名、船舶服役預備役800名。其中專業研究人員再細分為博士課程1100名與碩士課程1200名，而碩士課程中有240個特別保留給人工智慧領域的政府出資研究機構、國防產業及企業研究單位。

這項配額政策並非突如其來。daum。net指出，兵務廳已在「2027年兵役指定企業選定及人員配置標準公告」中明文規定，將優先支援人工智慧、國防產業相關企業的申請與人員分配。產業技術人員的3200名額中，2930人將投入基礎與國防產業領域，另有270人分配至農漁業。同時，材料、零件、設備專門企業以及取得低碳認證的企業也將獲得優先配額。

南韓的兵役替代制度學名為「專業研究人員」（전문연구요원），是讓理工科碩博士等研究人力在指定機構工作36個月以履行國防義務的特殊方案。這套制度的法源基礎來自《兵役法》第37條，目的是在不影響現役兵員補充的前提下，將高端人才導向國家科學技術與學術發展領域。

與宗教信仰者申請的「良心拒服兵役」替代役不同，專業研究人員制度屬於「技術菁英專用通道」，申請者必須具備碩士以上學歷，並通過兵務廳與所屬企業的雙重審核。儘管服務期比一般義務役的18個月長出近一倍，但因可繼續累積專業經驗且薪資待遇較優，在理工科研究生之間一直是熱門選項。

今年將人工智慧領域獨立配額的做法，呼應了南韓國防部近期全力推動的「AI驅動型軍隊」轉型計劃。Seoul Economic Daily在5月報導，陸軍正招募軍事科技士兵，海軍徵選AI開發專家，空軍則尋找AI與數據開發士兵，目標是將這批人力部署到未來創新研究中心、情報資訊系統管理組等技術部門。

南韓國防部更在聲明中強調，將擴大就業與創業支援，讓科技士兵在服役期間累積的專業經驗能順利銜接國防產業職涯。這番表態不僅是對年輕人才的招手，也透露出首爾當局試圖將兵役制度從「人力耗損」轉化為「產業儲備」的企圖心。

另一方面，Seoul Economic Daily在6月初披露，南韓科技巨頭Naver已成立專門的國防AI部門，由旗下雲端業務執行長金裕源親自督導，整合AI模型開發、商業拓展及行銷推廣團隊，顯見民間企業也正積極卡位這波國防科技商機。市場研究機構Grand View Research預測，全球國防AI市場規模將從2024年的93。1億美元，成長到2030年的192。9億美元。

值得注意的是，南韓近年面臨嚴峻的人口結構挑戰。根據蓋洛普南韓2021年調查，43%受訪者希望兵役改為志願制，而2022年Hankook Research的數據更顯示，18至29歲適齡男性中有62%認為服兵役是「浪費時間」。在這樣的社會氛圍下，將部分役男導向高科技產業，既能緩解徵兵反彈聲浪，也為國防創新注入新血。

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這套制度當然不是沒有爭議。由於配額有限且競爭激烈，能進入專業研究人員管道的往往是頂尖學府畢業生，也引發「兵役特權化」的質疑。此外，企業若未能善用這些人才，或讓他們從事與專業無關的雜務，也會違反《專業研究人員及產業技術人員管理規定》，面臨編入取消與罰則。

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