台東市蛋黃區廣告看板「難插旗」  選擇網路平台 另闢大戰場

宜東分社 社長陳志強 報導

距離今年11月28日九合一選舉不到半年，許多參選人紛紛在街頭設立宣傳看板，尤其是首次投入選戰的新人，為提高自己的知名度，早早掛出個人形象看板。可能參選人資金未到位，台東市區街頭選舉看板在暑假前仍是冷冷清清，然而幾個蛋黃區卻早已「難插旗」。

某新投入選舉的參選人說，掛看板似乎是必要的投資，卻隱藏環境風險；為撙節開支而廣泛利用網路社群宣傳，抑或尋找電子媒體、商家網站投放電子DM廣告，顯然也是時下有效益的選戰策略。網路平台業者說，愈來愈多參選人講求精準投放，網路平台仍是兵家必爭之地，將是另個競選廣告戰場。

整合行銷業者指出，廣告看板還需要製作費以及吊掛費，待候選人號次確定後，更要拆下看板並補上號次，出動吊車還須另外計算費用，「所以架設看板等於在燒錢」。然而，租金才是最大開銷，掛看板最貴的是租路口、架設看板鐵架，市區許多重要路口都被廣告公司長期包租。

某議員資深幕僚表示，現在和合作廠商採一條龍作法比較能精打細算，從租地、鐵架、看板製作，到颱風天拆掛全包，類似買車保固的概念，全部交給廣告公司處理，這樣在選舉過程中，就不必擔心颱風天要拆掛看板的問題，還可以看情況調整看板宣傳內容。

臺東縣環保局指出，看板、旗幟或布條如刊有候選參選人姓名、圖像、競選項目等標語，即視為競選廣告物。依據現行選罷法第52條第2款規定，不得於道路、橋樑、公園、機關（構）、學校或其他公共設施及其用地，懸掛或豎立看板、旗幟、布條等競選廣告物，違規者將逕行拆除。

憑藉熱絡的選舉文化，台灣的選舉廣告在選季盛行；然而傳統選舉廣告管理較為粗放，對選舉廣告的認定、地點、是否需要申請等管理鬆散，並且無嚴格上限。

競選廣告看板的製作與設置受《公職人員選舉罷免法》規範，各地縣市政府也有不同的「競選廣告物管理規則」限制其位置、尺寸與設立期間。違規設置的看板不僅會被相關主管機關拆除，還可能面臨罰鍰。