強化未來競爭力！日本擬於全國各縣廣設『理科人才培育基地』

在全球科技競爭白熱化之際,日本政府正以破釜沈舟的決心投注理科人才培育。文部科學省確立了一項大膽方針,計畫於日本全國47個都道府縣全面設置「理科人才培育基地」,透過與大學等機構合作,為小學至高中階段具備科學潛力的學生開闢特殊成長通道。這項預計明年啟動的新計畫,將提供補助金予擔綱基地角色的大學,並串聯地方教育委員會的力量,讓資優學生能及早接觸尖端研究環境,為日本未來的創新動能儲備關鍵人才。

根據Yahoo News Japan最新報導,這項措施是高市政權所提「新技術立國」戰略的核心環節。文部科學省希望藉由區域化的培育網絡,挖掘出那些在數學、物理、化學等領域表現突出或展露濃厚興趣的孩子,不讓任何一顆科學種子因地理限制而埋沒。計畫將在未來5年內陸續於各縣市落地,目標是打造從小學階段便能銜接至高等教育的完整培育鏈。

日本理科教育長期面臨結構性困境。根據日本經濟產業省於今年3月發布的最新推估,到2040年,具備高階數理能力的專業人才將短缺約330萬人,而同時間文組畢業生卻可能過剩約80萬人。這場「供需錯配」背後,是長年來高中階段選擇理組學生比例偏低的警訊,目前僅約27%的普通科高中生選讀理科,遠低於政策目標的40%。

為扭轉此一態勢,文部科學省今年2月公布了「N-E.X.T.高中構想」,目標在2040年前將文理比從現行的65比35推進至50比50。而此次宣布的全國理科基地計畫,正是向下扎根的配套行動,試圖從義務教育階段便開始翻轉學生對理科的刻板印象與恐懼感,讓更多孩子在進入高中選組之前,已建立起對科學的信心與熱情。

事實上,日本在國際科學教育評比上表現優異。根據PISA2022測驗結果,日本學生在數學、閱讀與科學三大領域皆展現高水準,科學項目更有92%學生達到基本門檻,18%達到頂尖水準。不過亮眼成績並未轉化為理工人才供給,關鍵癥結在於升學文化與性別刻板印象,許多家長與學生仍認為「放棄理科、專攻文科更容易考上名校」,女學生對理科興趣更是明顯偏低。

國際組織NCEE於去年12月發布的日本教育體系報告指出,日本中央與地方分權的教育治理模式,由文部科學省制定全國課綱,地方教育委員會負責執行,這種架構有利於推動全國性改革,同時保有地方彈性。此次理科基地計畫便是善用此一體制,讓各都道府縣依自身資源與需求,選定適合的大學或研究機構作為在地培育中樞。

值得注意的是,日本政府已為高中理科轉型準備大規模資源。根據日經新聞去年11月報導,文部科學省正研擬設立數千億日圓規模的基金,專門用於支援重點高中強化理科課程與設備。而專注於小中學階段的新培育基地,則將補足這條人才養成鏈的最前端,形成從啟蒙、深化到專業研究的無縫接軌。

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此舉也呼應全球STEM教育浪潮。瑞士新蘇黎世報去年5月曾專文分析,日本擁有亞洲最完善的技術教育體系,從小學階段便重視數學與手工課程,近年更將程式設計納入必修。而「超級科學高中」制度讓250所菁英學校得以提供進階理科教育,成為許多國家借鏡的範本。

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