美國會推新法案 劍指中國生技投資增國安審查

美國國會議員於昨日提出一項立法，旨在加強對美國在中國生技產業投資的審查。這項名為「Biotech Investment National Security Act (BINSA)」的法案，將對特定生技相關投資實施更嚴格的國家安全審查。

此舉反映美國日益擔憂，深恐其資金、技術及專業知識可能無意中加速中國在關鍵產業的崛起，尤其是在被視為未來經濟與軍事實力核心的領域。一旦 BINSA 法案獲得通過，針對關鍵生技領域的投資將需在「Comprehensive Outbound Investment National Security (COINS) Act」架構下進行審查。

據報導，該法案將涵蓋製藥開發、生物製劑製造，以及臨床研究與開發等領域。支持法案的議員們認為，這些產業不僅對醫療保健至關重要，也攸關國家安全與供應鏈韌性。透過擴大對海外投資的審查，BINSA 法案旨在確保美國資本不會助長中國戰略產業的成長。

美國眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會主席約翰·穆勒納爾（John Moolenaar）表示，美國公司正與中國生技企業進行危險的交易，可能危及美國製藥業的未來。國會議員德比·丁格爾（Debbie Dingell）也強調，美國不能承擔對中華人民共和國在關鍵製藥成分、藥物開發或醫療供應鏈上產生依賴的風險。

該法案的支持者指出，生技是未來最重要的產業之一，應用範圍從醫藥、農業擴展至先進製造和國防。他們擔憂，中國日益增強的生技實力，最終可能讓北京在全球製藥供應鏈和關鍵醫療技術上擁有更大的影響力。特別是美國公司與中國企業建立合作夥伴關係，可能導致專業知識、資源和市場優勢的轉移，從而鞏固中國在該領域的地位。

這項提案是美國持續加強審視與中國經濟關係的最新跡象，尤其是在被視為具戰略敏感性的產業。若立法成功，將影響美國企業與中國生技公司在合作夥伴關係、投資和研究方面的策略布局。這也突顯國家安全考量在塑造美國經濟和產業政策上扮演的角色日趨重要，特別是在預期將驅動未來幾十年創新和全球競爭力的產業。