川習會後達成協議 中國承諾大額增購美國牛禽農產品

美國總統川普與中國國家主席習近平上週舉行高峰會後，白宮於上週日宣布，中國已同意大幅增加對美國農產品的採購，包括牛肉與家禽。據協議內容，中國承諾在2026年以每年170億美元的金額採購美國農產品，並將維持此一水準至2027年及2028年。

根據《The Manila Times》報導，這項協議旨在恢復美國牛肉的市場准入，並重新開放美國農業部認定為禽流感非疫區州的家禽進口。這些承諾是中國去年已同意恢復採購美國大豆的基礎上進一步的貿易行動。此次協議為飽受貿易戰衝擊的美國農民帶來一線希望，許多農民曾因此失去主要的黃豆及其他農產品出口市場。

美國農業部數據顯示，中國自美國進口的農產品總額在2022年曾達到380億美元的高峰，但隨後急劇下降，至2025年僅剩80億美元。其中，大豆採購額從2022年的180億美元跌至2025年的30億美元。黃豆是中國畜牧飼料和生質燃料的重要原料，過去約佔美國對亞洲農產品出口的一半。

白宮指出，中國承諾在本銷售年度採購1,200萬公噸大豆，並在未來三年內每年採購2,500萬公噸。此外，包括泰森食品公司（Tyson）和嘉吉公司（Cargill）旗下在內的數百家美國牛肉加工廠，也將能重新出口至中國。去年，中國取消了數百家美國牛肉加工廠的許可證，導致2025年的進口額降至5億美元以下，遠低於2022年的21.4億美元高峰。美國對中國的家禽產品出口額也從2022年的逾10億美元降至2025年的2.86億美元。

中華人民共和國商務部上週六表示，雙方將解決或實質性推進解決農產品方面的非關稅壁壘和市場准入問題。美國將積極處理中國在乳製品、海鮮、盆栽出口以及承認山東省為禽流感非疫區等方面的疑慮；中國則將積極回應美國關於牛肉加工廠註冊以及部分州家禽肉類出口的關切。雙方也同意透過特定產品的互惠關稅減免等措施，擴大包括農產品在內的貿易往來。

為強化經濟合作，川普與習近平上週在會談中同意設立「貿易委員會」（Board of Trade）和「投資委員會」（Board of Investments）。白宮說明，貿易委員會將負責處理「非敏感商品」的貿易管理，而投資委員會則提供雙方討論投資相關議題的平台。中國商務部發言人表示，這些委員會將處理雙方各自的貿易和投資關切，並將討論包括特定產品關稅減免等議題。這位發言人指出：「原則上，雙方同意以同等規模降低各自關切產品的關稅。」