加州推數位服務及 AI 稅補赤字 恐成全美仿效範本

加州州長葛文·紐森（Gavin Newsom）於昨日（5月18日）提出一項「數位軟體與人工智慧服務稅」提案，作為其 2026 至 2027 財政年度預算修訂案的一部分。此舉旨在透過對雲端軟體訂閱、數位下載及人工智慧（AI）應用程式介面（API）使用費直接課徵加州銷售稅，以彌補高達 420 億美元的預算赤字。

根據《TechStory》報導，加州過去曾因疫情後科技榮景而享有創紀錄的預算盈餘，但由於科技首次公開募股（IPO）市場長期停滯及企業規模縮減，導致稅收大幅下滑。這項提案旨在更新加州的稅收法規，使其能適應現今軟體已非實體產品的數位經濟模式。

根據提案內容，加州將對一系列數位服務課徵標準的 8.25% 消費稅，包括軟體即服務（SaaS）、AI 基礎設施與權杖使用費，以及消費者數位商品。SaaS 的範例包含 Microsoft 365、Adobe Creative Cloud 及 Salesforce；AI 基礎設施與權杖使用費則包括支付給雲端供應商用於訓練及部署人工智慧模型的企業費用，例如對 OpenAI、Google Gemini 和 Anthropic 的 API 呼叫。消費者數位商品方面，則涵蓋串流影片訂閱（如 Netflix、Disney+）、雲端儲存方案（iCloud、Google One）及數位電玩遊戲購買等。

加州財政部門估計，這項數位銷售稅每年可產生高達 75 億美元的收入。然而，此提案也引發科技業界強烈反彈。包括 Silicon Valley Leadership Group 和 TechNet 在內的多個產業團體抨擊此計畫為「就業殺手」，並認為這將威脅加州作為全球人工智慧中心的地位。科技投資者 Shriram Krishnan 警告，當加州正努力挽留 AI 新創公司時，對運算能力課稅無異於「經濟自殺」。批評者指出，這項稅負最終將轉嫁至小型企業和一般消費者身上。

值得注意的是，美國部分州如德州、紐約州和華盛頓特區早已對某些雲端軟體服務課稅。因此，若加州的提案成功通過，可能成為全國其他州仿效的強力範本，尤其在許多財政吃緊的州政府尋求新收入來源之際。截至 2026 年 5 月下旬，葛文·紐森州長正為推動這項法案在州議會面臨一場艱鉅的戰役。支持者認為這是向高獲利科技巨頭收取應有稅款的公平方式，而溫和派議員則擔憂疏遠州內最重要的經濟引擎。科技業界將有時間在六月中旬的立法截止日期前遊說，或準備迎接一個成本更高昂的數位稅務時代。