當AI衝擊法律價值體系　廖義銘：制度選擇正在重塑台灣的未來

【說新聞記者 王萓蓁／高雄 報導】人工智慧快速發展，正以前所未有的速度改變社會結構與公共治理模式，也對既有法律體系與價值判斷帶來深層衝擊。國立高雄大學政治法律學系教授廖義銘，近日於高雄承風書店舉辦新書《法政策分析之理論與方法》分享會，從法政策分析的視角出發，引導社會重新思考：在AI時代，法律究竟扮演什麼角色，又承載了哪些未被說出口的價值選擇。

本場分享會由《當代法律雜誌》執行長廖宏偉主持，並邀請國立高雄大學資訊管理學系副教授楊書成與談。活動吸引眾多法學院學生、公共政策研究者及關心科技治理議題的實務工作者到場，現場交流熱絡，展現AI與法律交會議題在學界與社會的高度關注。

廖義銘指出，法律從來不只是冷冰冰的條文，而是一套結合政策選擇、社會價值與文化脈絡的制度設計。「法律其實是在告訴社會，我們重視什麼、忽略什麼，以及誰被保護、誰被排除。」他強調，法政策分析的核心，不在於背誦規範，而在於理解制度背後的價值排序與權力運作。

在分享中，廖義銘提出三個關鍵提問，協助讀者重新看待法律的運作邏輯：為何看似中立的法律語言，其實隱含立場；為何制度安排往往在不知不覺中形塑甚至改變社會行為；以及為何「法律的沉默」——未被規範之處——有時比明文規定更具影響力。

他並以近期討論熱烈的《人工智慧基本法》草案為例，指出法條中常見的「促進」、「鼓勵」等正向措辭，表面上中性友善，實際上卻包裹了特定的政策方向與價值選擇，值得社會進一步檢視與辯論。廖義銘提醒，AI並非單純的科技問題，而是涉及資料治理、權力分配與文化主體性的重大社會治理議題。

「台灣的本土資料庫，是文化主體性的核心資產。」廖義銘直言，若在AI發展與法律制度設計上缺乏清楚的價值判斷，未來可能在無形中流失關鍵的文化與治理自主性。

主持人廖宏偉則從法學教育角度切入，指出台灣長期以來的法律訓練與制度設計，往往過度著眼於條文數量與形式完整，卻忽略了「是否真正解決問題」。他認為，與其不斷堆疊法規，不如培養能夠提出好問題、理解制度侷限的法律思考能力。

本次分享會最終回到教育與公共討論的核心命題。廖義銘表示，《法政策分析之理論與方法》並非只為法律專業者而寫，而是希望讓更多公民理解法律如何影響公共生活，進而參與制度選擇的討論。「台灣社會需要的不只是法條，而是能看懂法條背後價值的人。」他強調，這本書既是一種提醒，也是一份邀請，邀請社會共同思考台灣在AI時代所要走的方向與價值選擇。（相片來源/說新聞記者王萓蓁翻攝）