美中貿易談判進展：達成TikTok框架協議 國安議題拆彈？

美國財政部長貝森特（Scott Bessent）週一表示，美中雙方已就短影音平台TikTok達成「框架協議」，雙方商業條款基本確定。根據《路透》報導，美國總統川普與中國國家主席習近平預定在本週五通話，確認相關內容。

美中貿易代表在西班牙馬德里展開為期兩天的磋商，有關TikTok協議雖屬「兩家私人企業間的交易」，但已取得原則共識，未來可能讓TikTok轉由美國控管。貝森特透露，原定9月17日的剝離期限可能延長90天，以利完成協議，但強調不會「無限展延」。

川普稍早在社群媒體平台Truth Social貼文暗示，協議涉及「一個年輕人非常希望保留的公司」，強調「大家會很高興」。外界普遍解讀，川普指的就是TikTok從中國母公司字節跳動（ByteDance）的剝離案，該平台在美國用戶數高達1.7億。

中國商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼證實，雙方對此已有框架共識，同時批評美國一方面要求中方正視安全疑慮，另一方面卻持續打壓中國企業，形容此做法是典型的「單邊霸凌」。

TikTok母公司字節跳動面臨美國法定期限，必須出售TikTok美國業務，否則將被禁止在美營運。美國國會2024年已通過法律，認定TikTok屬於「外國敵對勢力控制的應用程式」，禁止蘋果與Google等應用商店上架。川普則在今年初多次簽署行政命令，暫緩強制下架，並爭取交易時間。

知情人士指出，交易細節仍涉及技術轉移及演算法授權問題。市場關注買方可能名單，包括甲骨文創辦人艾利森（Larry Ellison）、特斯拉執行長馬斯克，以及AI新創Perplexity與公益項目「Project Liberty」；但川普至今未公開買方身分。

TikTok突破性協議被視為緩和美中貿易緊張的少數進展，過去數月，雙方因川普政府大規模加徵關稅、限制晶片及科技出口，以及中國反制稀土出口與對輝達（Nvidia）的反壟斷調查，關係急遽惡化。報導進一步分析，TikTok若順利轉為美國控股，將有助於穩定市場情緒，但仍須國會與監管層級核准，後續恐怕還有變數。