美撤銷台積電南京廠「綠色通道」資格！經濟部：不影響競爭力

晶圓代工龍頭台積電2日證實，已接獲美國政府通知，位於大陸南京的台積電廠「經過驗證的最終用戶（Validated End-User，VEU）」資格，將於今年底到期後不再延續。經濟部深夜回應，此為美方持續加強半導體管制措施，並非針對台積電；坦言此舉確實對南京廠營運造成影響，但評估僅占其產能3％，不影響台灣整體產業競爭力。

美國政府近期在聯邦公報上宣布，將撤銷多家半導體大廠在大陸的相關豁免，包括英特爾（Intel）、三星（Samsung）及SK海力士（Hynix）。台積電也在同一波政策中受到影響。此次取消，意味著未來若需進口美國設備，必須逐案申請許可。

台積電也發出聲明中表示：「台積電南京廠的VEU授權將於2025年12月31日失效。我們正評估情勢並採取適當措施，包括與美國政府溝通，同時我們仍全力確保台積電南京廠營運不中斷。」

彭博報導，華府此舉讓全球半導體產業中一些關鍵企業的中國業務面臨風險，這些企業來自同為美國盟友的晶片大國。雖然美方強調會簽發必要的許可證，以確保當地廠區能持續運作，但原本的「全面豁免」改成「逐案審批」，意味著企業必須承受等待時間與審核是否能及時通過的不確定性。

經濟部隨即回應表示，美國政府取消對台積電南京廠的「經過驗證的最終用戶」（VEU） 資格，代表未來進口每台美國設備，需單獨申請許可。此舉意味著南京廠取得美國產業安全局（BIS）的許可，將從「綠色通道」模式（亦即授權允許取得美國管制貨品，無需逐批申請），回歸到須「逐案審批」的模式，此一發展將會對該廠未來營運的可預期性造成影響。

經濟部指出，由於台美半導體供應鏈關係極為密切，且美方持續加強半導體管制措施，國內業者應持續強化出口管制之法遵作為，以保障其權益。據了解，三星 DRAM 約2成產能在中國大陸，海力士約4成，而台積電目前於中國大陸僅有南京廠涉及美國BIS管制項目（16奈米），評估佔台積電整體產能僅約3%、未來可能持續降低，且佔整體台灣半導體生產比例更低，評估不影響台灣整體產業競爭力。

經濟部強調，將持續與美方及我國業者保持密切聯繫，掌握其狀況與提供協助。