【專欄】代議制度失敗，人民以直接民權反擊 ——從代表人民，到代言敵人：罷免是我們最後的自救

文/蕭錫惠

「民主的紛爭，要用更大的民主來解決。」這是賴清德總統在「團結國家十講」第三講中最具穿透力的一句話。這不只是一句口號，而是面對國會擴權、政黨墮落、代議傲慢之下，人民正以直接民權發起反擊的真實寫照。

當代議政治成為民主危機的源頭

我們所處的民主危機，並非來自人民，而是出自那些本該代表人民，卻轉身成為敵對勢力代言人的代議士。

他們不但在立法院內推動違憲擴權法案，甚至透過親中話語，為中國政治意圖鋪路。當「人民授權」成為「出賣人民」的工具，當「民意代表」變成「敵意代理人」，代議制度的正當性也隨之崩解。

憲政守護者的警鐘：總統的制度反擊

在這樣的背景下，賴清德總統第三講回歸憲政主軸，重申五權分立與制衡的價值，這不是抽象理念，而是為當前國會亂局畫下制度界線。

他強調：「即便是多數，也不能逾越憲法」，這句話正是在回應國會強行通過《立法院職權行使法》修法、無視程序與比例原則的亂象。

憲法不是用來為政黨擴權護航的工具，而是人民保衛自由與制度的最後堡壘。

罷免：不是冷箭，而是人民的正當反抗

當賴總統公開肯定罷免、創制、複決等直接民權時，其實就是在肯認：當代議失靈，人民有責任行使自救的最後武器——罷免。

這場遍地開花的「大罷免運動」，不再只是政黨之間的權力角力，而是人民透過憲法賦予的權利，重新接管被背叛的代議制度。

罷免不是政爭，而是制度修復；不是報復，而是責任追究；不是鬧劇，而是台灣民主正向的浴火重生。

從制度回應中國威脅，不容模糊退讓

賴清德也在講稿中明白指出：「中國不是祖國，中共不代表中華民國。」

這一點之所以重要，不只是主權宣示，更是一種制度防衛。因為今日的立法院，已出現若干親中代理人試圖透過程序權力鬆動對中國的防線。如果憲政體制無法制衡這些內部滲透，台灣將從內部被瓦解。

在這樣的政局下，「守住憲政、行使罷免」就是最務實也最迫切的公民防衛戰。

結語：罷免，不是破壞，而是重建

當制度被用來傷害民主，人民就有責任用制度來救回民主。

當代議代表變質為敵人代言，人民就必須重新奪回話語主權。

賴清德總統的第三講點出了台灣憲政體制的價值與危機，也為「大罷免」的民主行動提供了最堅實的制度合法性。

這不是對體制的破壞，而是對民主的重建。
這不是政治清算，而是歷史清帳。

代議制度如果失敗，人民就會站出來，用手中的選票，一票一票把民主救回來。