翁達瑞 / 美國大學教授
國民黨狂砍中央政府總預算。因為財源不足,行政院長卓榮泰宣布凍結縣市補助款的五成。假如我是卓榮泰,我不會全面凍結五成,因為這樣做對國民黨不夠尊重。
怎麼說呢?以下是我的解釋:
首先,在狂砍明年度的中央政府預算之前,國民黨已經修改了財政劃分法,增加地方分配的稅收比例。顯然國民黨不喜歡中央補助縣市這回事。
其次,國民黨狂砍中央政府預算,對縣市政府的補助必然造成排擠。國民黨明知有此後果,卻還狂砍中央政府的預算,顯然也不喜歡中央補助縣市這回事。
最後,國民黨狂砍預算,就是要癱瘓政府。然而立委管不到縣市的預算,國民黨只能癱瘓中央政府。對於行政院凍結縣市補助款,國民黨應該樂觀其成,因為也可同時癱瘓地方政府。
假如我是卓榮泰,為了表達對國民黨的尊重,我會更精緻的凍結縣市政府的補助款。
一、針對只有國民黨籍立委的縣市(基隆、桃園、新竹、苗栗、南投、花東、金馬),我會全數凍結補助款,一毛都不發,因為他們支持的政黨不喜歡縣市補助款。
二、針對沒有國民黨籍立委的縣市(宜蘭、嘉義、台南、高雄、屏東、澎湖),補助款我會全數發放,一毛都不凍結,因為他們支持的政黨沒有不喜歡縣市補助款。
三、至於兩黨都有立委席次的縣市(雙北、台中、彰化、雲林),我會按照席次比例凍結補助款。例如雲林兩黨各有一席立委,補助款凍結五成;台中的席次是民二國六,補助款凍結七成五(八分之六)。
台灣是民主國家,政府的作為必須符合民意。既然國民黨不喜歡中央政府補助地方政府,國民黨支持度高的縣市補助款的凍結成數也要越高。
假如我是卓榮泰,我會根據國民黨的支持度調整縣市補助款的凍結百分比,而非全面凍結五成。掌理行政院的民進黨充分尊重控制立法院的國民黨,這才是民主國家應有的規矩。
【反串有註明,請不要當真】