【專欄】假如我是卓榮泰⋯⋯

翁達瑞 / 美國大學教授

國民黨狂砍中央政府總預算。因為財源不足，行政院長卓榮泰宣布凍結縣市補助款的五成。假如我是卓榮泰，我不會全面凍結五成，因為這樣做對國民黨不夠尊重。
怎麼說呢？以下是我的解釋：

首先，在狂砍明年度的中央政府預算之前，國民黨已經修改了財政劃分法，增加地方分配的稅收比例。顯然國民黨不喜歡中央補助縣市這回事。

其次，國民黨狂砍中央政府預算，對縣市政府的補助必然造成排擠。國民黨明知有此後果，卻還狂砍中央政府的預算，顯然也不喜歡中央補助縣市這回事。

最後，國民黨狂砍預算，就是要癱瘓政府。然而立委管不到縣市的預算，國民黨只能癱瘓中央政府。對於行政院凍結縣市補助款，國民黨應該樂觀其成，因為也可同時癱瘓地方政府。

假如我是卓榮泰，為了表達對國民黨的尊重，我會更精緻的凍結縣市政府的補助款。

一、針對只有國民黨籍立委的縣市（基隆、桃園、新竹、苗栗、南投、花東、金馬），我會全數凍結補助款，一毛都不發，因為他們支持的政黨不喜歡縣市補助款。
二、針對沒有國民黨籍立委的縣市（宜蘭、嘉義、台南、高雄、屏東、澎湖），補助款我會全數發放，一毛都不凍結，因為他們支持的政黨沒有不喜歡縣市補助款。
三、至於兩黨都有立委席次的縣市（雙北、台中、彰化、雲林），我會按照席次比例凍結補助款。例如雲林兩黨各有一席立委，補助款凍結五成；台中的席次是民二國六，補助款凍結七成五（八分之六）。

台灣是民主國家，政府的作為必須符合民意。既然國民黨不喜歡中央政府補助地方政府，國民黨支持度高的縣市補助款的凍結成數也要越高。

假如我是卓榮泰，我會根據國民黨的支持度調整縣市補助款的凍結百分比，而非全面凍結五成。掌理行政院的民進黨充分尊重控制立法院的國民黨，這才是民主國家應有的規矩。

【反串有註明，請不要當真】