朝野對立衝突加劇，近日民進黨團總召柯建銘率先喊出「雙罷免」，立法院正、副院長改選外，「41席藍營立委，也一定要罷免掉」，引發朝野軒然大波。據了解，府院黨與立院黨團曾就罷免議題多次開會討論，定調是先走完所有法律救濟程序後，再來決定是否加入罷免；換言之，柯建銘喊雙罷免並非層峰共同拍板的共識；但綠營也強調，賴清德與柯建銘信任度仍在，「賴柯」更不可能切割，也要藍營管好自己、不用管到別人家務事。
柯建銘提雙罷免 府院決定先採法律救濟手段
柯建銘在4日獨自開記者會，闡述近日政局與立法院危急存亡局面，痛批立法院長韓國瑜、秘書長周萬來加深國會亂象，立法院被國民黨團總召傅崐萁和民眾黨團總召黃國昌的意志掌控，他話鋒一轉登高一呼要罷免國民黨41席區域立委，甚至要改選國會議長的雙罷免。
柯建銘4日獨自開記者會，並指要罷免國民黨41席區域立委，甚至要改選國會議長的雙罷免。（張哲偉攝）
此話一出也讓民進黨團錯愕，不少綠委私下表示「黨團對罷免這題沒有共同態度吧」、「殺國民黨立委，自己可能也反被殺」，認為大罷免對當今政局沒有太大幫助。據悉，是否加入罷免甚至發動罷免的議題，在府院黨高層會議曾多次討論，但最後層峰的共識都是不會先往這個方向走，在法案表決上國民黨、民眾黨一直以人數相逼，通過各種肉桶法案，府院層峰優先採取法律救濟手段，等窮盡一切方式都無效後，才會走向罷免一途。
不排除「公投」是手段之一 最後目標才是罷免
黨政人士指出，現階段罷免活動仍是公民團體自主，民進黨態度都是尊重，至於台派、青鳥的焦慮大家都清楚，在野黨不斷以違憲的修法相逼，同時間民進黨團在立法院表決失敗、打架也打不贏，當然會引發台派的憂心與焦慮，罷免連署成為他們的情緒出口，這份憤怒與怒火難以熄滅甚至持續燃燒後，最後會形成罷免熊熊大火，對民進黨後續自然是有利，但現階段仍不適合做出表態。
「警察人員人事條例」修正草案藍白聯手強勢三讀通過，民進黨團雖提出附帶決議經投票不通過。（陳愷巨攝）
為何綠營不願對罷免做出表態？黨政人士分析，府院黨層峰都定調目前就是「窮盡一切法律救濟手段。」像是今天通過的《警察人員人事條例》，2024年12月通過的《財劃法》、《選罷法》與《憲訴法》，目前《憲訴法》收到公告，其他條文收到公告後，將走覆議、釋憲的路徑，甚至不排除公投是救濟手段之一，等到這些救濟手段都用上，藍白卻絲毫不收斂時，罷免才是最後終極目標。
立法院三讀《財劃法》、《選罷法》與《憲法訴訟法》三法，民進黨團展開救濟手段。（資料照片／王侑聖攝）
知情黨政人士透露，就算真的加入公民團體罷免行列，也不太可能真的罷免國民黨41席區域立委，這樣分散戰力最後只會無功而返，應該會選擇4～5個區域藍委，鎖定高仇恨值、高曝光率、有較多話語權或是常常挑釁民進黨的藍委，集中火力，這樣才真的有機會拉下來。
罷免成「另一次選戰」 綠分析：應集中火力鎖定特定藍委
另位熟知內情民進黨人士分析，從基隆市長謝國樑罷免案例來看，罷免已經被視為「另一次選戰」，不論是支持罷免或反對罷免，勢必要「熱戰」、正面對決，各自動員支持者，甚至要走向類「造勢」、類「選前之夜」的組織、文宣大戰，對於雙方都是資源的耗損，因此集中火力是相當有必要的。目前國會席次，泛藍陣營52+2席（2席無黨籍）、民進黨51席、民眾黨8席。只要挑3至5席國民黨立委集中火力，將藍綠席次翻轉成正負2，壓力就會落到民眾黨身上，也能有效制止藍白濫權。
民進黨內部多評估，從罷免基隆市長謝國樑事件來看，罷免已被視為「另一次選戰」。（資料照片／陳愷巨攝）
但是全面開啟罷免熱戰的計畫，目前不在綠營的現階段目標當中，因此對於柯建銘的「滿腔熱血」，府院黨層峰都認為，雖然不是民進黨主軸，但顯然老柯的挑釁也收到一定的效果。畢竟今天國民黨立委賴士葆也出面迎戰，嗆聲要一起來罷免民進黨立委，顯示藍營本身還是怕罷免才會這樣激動。
院與黨團作戰雖不如過去緊密 「賴柯」不可能切割
「賴清德從頭到尾都不可能切割、或是不信任柯建銘！」黨政知情人士表示，總統與總召間仍有一定的信任度存在，也絕對尊重黨團自主，近日藍營一直操作「賴清德忌憚柯建銘」、「賴清德與柯建銘關係破裂」，都是分化手法的一部分，柯建銘與賴清德的溝通管道都一直暢通無阻，僅管許多意見上總統有其想法，但立委出身的他比誰都了解立法院運作模式，府院很難過多干涉。
據了解，許多關鍵時刻賴清德仍是尊重黨團自主決策，像是2024年12月19日民進黨立委破天荒趁夜攻佔主席台，阻擋《選罷法》、《財劃法》與《憲訴法》三讀，參與黨團決策的知情人士透露，當天是不少綠委都在柯建銘辦公室開會，原本是要凌晨三點才行動「拂曉出擊」，但當時黨團立委情緒相當高昂，不少人都對於藍白亂搞忍耐度到了極點，晚上8、９點時，民進黨立委決定直接攻占議場，蔡易餘、吳思瑤等黨團幹部也沒有反對，立委像是鍾佳濱、沈伯洋都支持終須一戰，甚至連住院開刀的立委郭國文都負傷佔領議場，態度非常明確。據悉，後來有人當場告知總統府，當時總統並不贊同，但黨籍立委當氣氛相當高昂，大家都忍不到凌晨或等高層協調，因此大家集體決策後仍要衝一次。
黨政知情人士表示，總統與總召間仍有一定的信任度存在，也絕對尊重黨團自主性。（張哲偉攝）
僅管民進黨黨團近日內部氛圍不佳，院與黨團的關係不如過去蔡英文8年緊密作戰，但隨著局勢不同，仍在摸索、進化其應對方式。不過，藍營甚至操作到民進黨團要換總召等，都讓綠委相當不滿，要藍營管好自己家務事就好，不要太雞婆，賴清德現階段也不可能切割，甚或不信任柯建銘與黨團的集體決策。（責任編輯：許雅慧）