藍白合作修法,促使憲法法庭要有十席以上大法官出席才能開庭,且有九席以上大法官同意,議案才能通過。目前只有八席大法官,總統日前補提七席,二十四日立法院執行同意權時,藍營全面封殺,造成司法院只有八席大法官,憲法法庭被凍結。
從表面上看是綠營挫敗,事實未必。先從群眾運動談起,洪仲丘命案一發生,很快的出現聲勢浩大的群眾運動,造成馬政權崩解的前兆。日前勞動部出現霸凌命案,藍營也磨刀霍霍要打擊民進黨,然而只在媒體吆喝一下,起不了風浪。顯然的,綠營有強烈的政治信仰,只要合乎政治信仰事件發生,就可掀起大浪。
相對的,藍營出現龐大群眾運動只有兩件:就是反年金改革及紅衫軍,後者雖是藍營群眾,卻是綠營的領導群,他們只是反扁,無關政治信仰。至於反年金改革,是為個人利益,不是政治信仰。前兩次九合一選舉藍營也有亮麗的成績,它無關政治信仰,而是人脈。依循人脈選舉,在小選區很容易發揮威力,在大選區就很難發揮。
黨外時代黨外人士曾流傳一句話:黨外人士的選舉,造勢成功未必當選,造勢失敗必定落選,中國國民黨的選舉,賄選未必當選,不賄選必定落選。事實上賄選的成功率很低,除非有很強的人脈,平時樁腳就與選民有良好的關係,選舉時選民跟著樁腳走,若有賄選,只是補償一點走路工而已。
曾有綠色在野黨詢問筆者,反共保台等相關的愛國政治信仰是否有賣點,筆者回答,不只有,而且相當強烈,但必須有新的議題,因為那些老議題招數用老了沒力氣。顯然的,綠營靠政治信仰起家,但必須有強而有力的議題,綠色在野黨一直找不到有力的議題,想不到藍營卻送給民進黨最佳的政治信仰議題。
在朝小野大的環境下,朝野在立法院出現空前的征戰,藍營認定他們在執行立法權,綠營則稱藍營破壞憲政體制,擔任裁判的選民,除了藍綠支持者已有既定立場外,一般民眾不知誰是誰非,但凍結司法則大家都懂,憲法法庭是全民都用得上,它被凍結讓民進黨有很好的議題可以發揮。
(作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長)