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地政司長王成機:優化管理機制 減少糾紛保障租賃雙方權益

愛傳媒/ 2024.12.13 18:38

地政司長王成機:優化管理機制 減少糾紛保障租賃雙方權益

租屋黑市問題常被詬病,內政部地政司司長王成機13日表示,政府已經加強租房市場的資訊透明,透過300億租金補貼計畫、包租代管業者的申報資料,政府已掌握68萬筆、市面上近7成的租金行情;目前已建構大專校院周邊、全國各行政區不同租屋類型的中位數租金統計,以協助消費者瞭解租屋行情。

政治大學不動產研究中心13日在張榮發基金會舉辦「揭開租賃市場的面紗:資訊透明與管理對策」論壇,吸引上百位關心租賃市場、居住正義議題的業者及民眾參與。

王成機針對「市場管理機制的現狀與優化方案」進行專題報告,分享公部門針對租賃市場管理機制最新政策及成效,包含住宅租賃定型化契約修正、擴大租賃糾紛協助等,也針對租賃市場問題如租賃關係不對等、閒置空屋未導入市場、缺乏企業專業服務制度等面向,提出未來解決的方向,進一步推動有效的租賃市場管理機制,並提出相關優化方案的未來藍圖。

新聞圖片

對於租屋市場的管理,王成機指出,內政部107年就推出租賃專法,保障租賃雙方的權利義務;112年更是修正租賃契約全面適用消保法,保護廣大的租屋族群。

針對租屋常遇到的租屋糾紛問題,包含最常被詬病的租屋電費計算,王成機指出,主管機關也進行明文規定,更新在定型化租賃契約當中,亦派員稽查相關業者,確保租屋族的權益不會受到侵害;以目前來說,有43%的糾紛協商能成功,也感謝崔媽媽基金會的協助;8月起,政府更提供租屋免費法律諮詢,預計114年下半年會與法扶基金會合作,提供弱勢租屋族群法律訴訟協助服務。

政大不動產研究中心主任楊松齡致詞表示希望透過產官學三方論壇,為全台300萬的租屋族謀取福祉,找出導正租屋市場亂象的解方;也期望論壇能發揮正向作用,讓租屋糾紛逐漸減少,市場越來越健全。

台北大學不動產與城鄉環境學系特聘教授彭建文以「住宅租賃市場資訊透明與管理對策」為題,說明租賃市場目前面臨的關鍵困境;以外國的情況來看,7成的人擁有自有住宅,3成的人租屋,對比台灣不到10%的租屋族,未來租賃市場有很大的成長空間;但高房價也導致租金報酬率偏低,屋主沒有動力改善房屋品質,加上社會住宅數量不足,難以全面照顧到弱勢族群。

針對上述困境,彭建文指出,政府要跳出來主導政策;他也提出解決辦法,首先要鼓勵大規模租屋市場經營者,建構長期且穩定的市場機制;其次則是興建社會住宅,增加租賃供給,同時也能保障弱勢族群;最後也要思考社會住宅、租金補貼政策有合理配套與脫貧機制,避免民眾陷入長期貧窮陷阱中。

論壇第二部份,由政治大學地政學系教授林左裕擔任主持人及與談人,邀來消費者文教消基會執行董事吳榮達、景文科技大學財務金融系副教授章定煊、清華大學計量財務金融學系助理教授鄧筱蓉、崔媽媽基金會執行長呂秉怡四人發言。

吳榮達指出,內政部這幾年在不動產買賣市場上做非常多的措施,必須給予肯定,但在租賃市場上就著墨較少;而300億元租金補貼專案立意良好,幫助弱勢、青年、婚育家庭達43萬戶,但也衍生相關問題;他直言,租金上漲、房東禁止房客申請租金補助等各種問題,都還有待改善,而政府應該更有組織性地解決租屋糾紛。

章定煊則一語道破「台灣的租屋黑市就是地下經濟,具有隱蔽性很難管理」,並援引各國法規做法,建議從法條、懲罰、補貼三管齊下,保障租客的權益。

呂秉怡也呼應章定煊的說法,表明「租屋市場是居住正義的三不管地帶,也指出補貼式的租屋政策需要租客、房東雙方溝通申請,但部分租客害怕會受到歧視而不敢提出,期望未來政府能解決這方面的問題,避免政策的推動事倍功半。

鄧筱蓉則從不同面向看待「解決租屋黑市」,她呼籲,租賃專法應納入居住安全相關條文,以人為本改善租屋品質,也要對住宅進行經常性的查核,確保房屋的安全性,可以參考德國的相關法規,嚴格控制租金價格,保障租屋族權益;此外,政府也需要持續推動社會住宅增量計畫,多管齊下提升租屋市場的供給量,才能更好地解決租屋市場困境。

最後,林左裕則從台灣的空屋率切入,指出因為台灣房價太高,導致租金報酬率太低,許多屋主寧願將房屋閒置也不願意出租;而這些未被有效運用的空屋,若能釋出,將增加市場供給,政府可以從這方面著手,不僅可以提高房屋使用率,更能抑制租金上漲。

政大不動產研究中心由政治大學社會科學學院和永慶房產集團共同成立,聚焦健全不動產制度與公共政策的研擬,協助業界打造公平安全的房地產交易制度,也搭建產官學對話平台,促進三方交流,期許台灣盡早落實居住正義。

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