【柳子厚專欄】告訴川普,俄羅斯勝利會傷害美國

烏克蘭有很多理由擔心川普連任總統。川普沒有透露他將如何結束戰爭,甚至沒有透露在什麼條件下結束戰爭。 9月,在與副總統卡馬拉·哈里斯的辯論中,他拒絕表示他希望烏克蘭獲勝。他也多次抱怨美國向基輔提供的軍事援助金額。在此背景下,他長期以來對俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁(Vladimir Putin)和川普的競選搭檔JD·萬斯(JD Vance)表示欽佩,萬斯是最早將對烏克蘭採取冷漠態度作為政策立場的共和黨人之一:「我真的不在乎烏克蘭會發生什麼事。」他在2022 年說道。在大選前的民調中,絕大多數民主黨人同意美國有責任支持烏克蘭,但只有約三分之一的共和黨選民表示有責任。這一切讓許多人擔心華盛頓——迄今為止基輔最大的武器供應國——可能會切斷援助的供應,甚至允許莫斯科決定和平條款。
讓川普相信俄羅斯的勝利可能會傷害美國
娜塔莉亞·古梅紐克Nataliya Gumenyuk發表在最新一期《外交事務》(Foreign Affairs) 的<烏克蘭的川普走鋼絲>( Ukraine’s Trump Tightrope)說,基輔必須讓當選總統相信俄羅斯的勝利可能會傷害他。(Kyiv Must Convince the President-Elect That a Russian Victory Could Hurt Him)
與針對俄羅斯的戰爭的許多其他方面一樣,烏克蘭人對美國總統選舉的結果做出了某種黑色幽默的反應。選舉後的第二天早上,烏克蘭社交媒體上充斥著笑話,其中有士兵評論說,他們「準備盡快回家,因為戰爭將在24小時內結束」。當然,他們指的是當選總統唐納德·川普長期以來聲稱,如果他當選,他可以在一天之內停止戰爭。
但戰爭的現實卻讓烏克蘭人務實:局勢總是會變得更糟,但他們仍然需要調整,尋找生存的出路。撇開川普的競選言論,烏克蘭總統澤倫斯基正準備與他合作。畢竟,烏克蘭人經歷了第一屆川普政府,對他們所得到的東西有一定的感覺:交易和奉承普丁的嘗試,但最終還大量出售致命武器,包括標槍反坦克武器,這在烏克蘭戰爭中至關重要。澤倫斯基的任務現在是、將來仍然是尋找方法來獲得政府長期保護人民所需的資源。
川普重新掌權的最初階段充滿了猜測
那麼,對烏克蘭來說,川普第二屆政府的意義是複雜的。即使川普重新掌權的最初階段充滿了猜測、洩密和失望——即使華盛頓決定放慢或凍結軍事援助,造成更多傷亡和領土損失——基輔知道華盛頓不太可能輕易放棄勝利屬於普丁。毫無疑問,川普不喜歡長期且昂貴的對外戰爭。烏克蘭人自己也準備好結束戰爭——但要以強勢的姿態。
在整個戰爭期間,基輔從未將美國的支持視為理所當然。從規模來看,美國提供的軍事援助比其他國家都多,而且在網路戰、先進防空系統和情報等一些關鍵領域,美國的資源是無法取代的。然而,即使在一年前,烏克蘭就開始為美國支持逐漸減弱的未來做好準備。 2023年夏天反攻失敗後,烏克蘭官員將美國媒體對這場戰爭日益負面的評價解讀為華盛頓軍事援助可能縮減的跡象。
基輔早就意識到需要保留美國兩大黨派的支持
為此,澤倫斯基政府加快了擴大國內武器生產的力度,並加強了與歐洲其他夥伴以及加拿大和日本的關係。基輔也開始加緊努力向國際社會推銷其所謂的和平方案,即烏克蘭於 2022 年 9 月首次宣布的多邊倡議,旨在圍繞峰會需要解決的關鍵問題招募一大批國家。破壞,以及能源基礎設施和核安的恢復。 (到目前為止,已有約 90 個國家認可了這個公式。)
烏克蘭官員也試圖確保,如果他們被迫與俄羅斯談判,他們不會孤軍奮戰,烏克蘭的和平願景已經擺在桌面上。例如,烏克蘭明確表示,將被帶到俄羅斯的烏克蘭兒童送回以及交換戰俘等人道主義問題可能成為未來談判的基礎。
但無論美國援助的未來如何,基輔早就意識到需要保留美國兩大黨派的支持。川普在 2019 年第一次彈劾審判中吸取了這一教訓,當時川普打電話給澤倫斯基,要求烏克蘭總統調查喬·拜登,成為調查的主要焦點。近兩年來,第一屆澤倫斯基內閣一直與川普合作。彈劾時,川普仍在白宮,但烏克蘭人明白他們需要與民主黨接觸。相反,在俄羅斯於 2022 年全面入侵之後,儘管民主黨現在掌權並且是他們的主要對話者,基輔也繼續與共和黨接觸。
基輔的求愛在整個總統競選期間持續進行
對美國政治的了解對於獲得持續的軍事援助尤其重要。如果沒有共和黨在國會的投票,五項烏克蘭援助法案中的任何一項都不可能獲得通過。 2023 年末,隨著共和黨控制的眾議院擱置進一步的援助法案,基輔開始接觸更多的立法者和共和黨陣營的其他人。同年11月,澤連斯基在基輔會見了福斯新聞集團執行長拉克蘭·默多克。烏克蘭一直在尋求這些接觸,直到拖延已久的援助計劃最終於2024 年4 月獲得國會批准。認為現在向烏克蘭提供援助至關重要,」他在宣布支持該法案時說。
基輔的求愛在整個總統競選期間持續進行。今年7 月,共和黨全國代表大會結束後,澤倫斯基與川普進行了自2021 年離開白宮以來的第一次通話。 )當月,澤倫斯基還訪問了猶他州在全國州長協會會議上,他與一大群共和黨政客進行了接觸。然後,9月,澤倫斯基在基輔接見了川普盟友、參議員林賽·格雷厄姆和其他國會議員。會後,格雷厄姆呼籲向基輔提供更多武器,並指出烏克蘭人「試圖阻止俄羅斯人,這樣我們就不必與他們作戰」。
這些努力在九月下旬達到頂峰,當時澤連斯基再次訪問美國並會見了川普和副總統卡馬拉·哈里斯。正如一些分析人士指出的那樣,川普在競選最後幾週與澤倫斯基會面的意願並不是必然的,他這樣做的事實表明他正在認真對待烏克蘭。此時,基輔還有一個額外的優先事項:隨著戰爭局勢變得越來越嚴峻,一些西方盟友開始表現出戰爭疲勞的跡象,烏克蘭希望表明它有一個可行的獲勝戰略。因此,澤連斯基不僅向拜登政府,而且向兩位總統候選人介紹了他的「勝利計畫」。
儘管其最重要的部分仍然保密,但勝利計劃除其他外概述了烏克蘭將如何使用更先進的武器來改變戰場上的現實:透過發動更高技術的戰爭,烏克蘭將能夠摧毀俄羅斯的後勤樞紐,從而阻止俄羅斯控制前線空域,並減少對烏克蘭步兵的壓力。到目前為止,美國對澤倫斯基計劃的反應——無論是拜登政府還是川普團隊——都很難評估,但對基輔來說,這是另一種方式表明它可以與任何入主白宮的人合作。
對美國支持的限度不再抱持任何幻想
經過兩年九個月的戰鬥,烏克蘭人對美國支持的限度不再抱持任何幻想。他們早就意識到,拜登的戰略——大量的軍事援助,但對武器種類和使用方式有很多限制——讓他們能夠維持戰鬥,但未能讓他們改變戰爭的方向。同時,他們並沒有陷入一廂情願的想法或期待與川普取得根本性突破。
當然,國家元首的言論必須認真看待。當普丁重申他計劃摧毀烏克蘭國家時,烏克蘭人認為他不是這個意思,這是天真的。然而,對於川普來說,他發誓要在 24 小時內結束戰爭的真正意義尚不清楚。一方面,他似乎對俄羅斯沒有太大影響力,也沒有跡象表明俄羅斯願意傾聽——除非川普同意允許莫斯科佔領烏克蘭其他地區,而這似乎不太可能。
川普和萬斯一再承諾停止“資助外國戰爭”
但烏克蘭人還有其他事情要繼續:川普在上一屆橢圓形辦公室任期內如何處理俄羅斯和烏克蘭問題。想想前美國駐烏克蘭大使瑪麗約萬諾維奇 (Marie Yovanovitch) 的回憶。 2024 年大選前幾週,約萬諾維奇在匹茲堡與美國烏克蘭社區舉行會議時描述了2018 年川普的新聞發布會,當時他表示,他對俄羅斯總統的信任超過了對自己情報界的信任。約萬諾維奇表示,川普還拒絕就俄羅斯在黑海國際水域襲擊烏克蘭船隻一事進行反擊;隨後,他也取消了美烏聯合海軍演習。 (2019 年,約萬諾維奇本人被川普召回。)
2024 年,川普的競選活動也同樣令人放心。 10月底,我在賓夕法尼亞州和密西根州參加了川普和萬斯的競選集會,兩人都沒有提及烏克蘭戰爭,但他們一再承諾停止“資助外國戰爭”,卻受到了觀眾的熱烈歡呼。儘管如此,川普的支持者本身對烏克蘭表現出了一系列的看法,甚至包括相當數量的烏克蘭裔美國人。在這兩個搖擺州,支持哈里斯的烏克蘭裔美國人對美國可能終止對烏克蘭的支持感到恐懼。
川普為烏克蘭提供了第一種致命武器——標槍
匹茲堡烏克蘭天主教會神父賈森·查倫 (Jason Charron) 是前總統的直言不諱的支持者,他在暗殺事件發生前在巴特勒舉行的川普集會上表達了祝福。許多人同意川普本人的論點:戰爭不是在川普領導下開始的,而是川普為烏克蘭提供了第一種致命武器——標槍。
基輔的許多人希望川普和他的團隊在開始聽取安全簡報後會變得更加務實。在川普第一任期內,沒有明顯的突破,但美國對烏克蘭的支持程度確實在一點點增長,主要是因為隨著時間的推移,人們對當地局勢有了更多的了解。這可能再次適用:一旦川普面對俄羅斯在戰場上的所作所為、北韓和伊朗(川普的宿敵)的參與有多深,以及烏克蘭摧毀俄羅斯武器的效率如何,他可能會發現,對美國來說,盡一切可能阻止俄羅斯獲勝至關重要。
但從更大的角度來看,烏克蘭也明白川普的最終政策方向將取決於哪些人在他的政府中最為突出。川普於 11 月 11 日宣布,共和黨國會議員、退休綠色貝雷帽麥克沃爾茲 (Mike Waltz) 將擔任他的國家安全顧問,這奠定了一個標誌。在美國,沃爾茲被稱為烏克蘭懷疑論者,他因質疑美國對烏克蘭的一攬子援助計劃並聲稱歐洲應該分擔更多負擔而聞名。他也表示,在選舉前夕,應該有某種「外交決議」來結束戰爭。
伊隆馬斯克在烏克蘭仍然是一個矛盾的人物
但沃爾茲的確切觀點可能更為複雜。在戰爭初期,沃爾茲與烏克蘭民間社會成員進行了接觸,並對莫斯科提出了堅定的批評。他也表示,拜登在支持烏克蘭方面做得不夠,甚至在2022年7月主張美國應該派遣軍事顧問到烏克蘭。 “讓我們贏得這場該死的戰爭!”他當時說。最近,他表示,如果莫斯科不想談判,川普可能會嘗試“解除我們向烏克蘭提供的遠程武器的手銬”,從而允許烏克蘭提高俄羅斯的成本。
同樣重要的可能是伊隆馬斯克,他在烏克蘭仍然是一個矛盾的人物。一方面,他的星鏈衛星網路對烏克蘭的戰爭努力至關重要。但在 2022 年秋天,他拒絕了烏克蘭在克里米亞上空使用星鏈的請求,當時烏克蘭人毫無悔意地瞄準了該地區的俄羅斯軍艦。馬斯克聲稱,他想防止普丁可能使用核武的情況發生。馬斯克的舉動阻礙了烏克蘭的行動,但烏克蘭軍隊仍然成功襲擊了克里米亞的俄羅斯目標。
起初,烏克蘭政府抵制了對馬斯克的批評,但澤連斯基在當年秋天晚些時候向這位科技億萬富翁發起了挑戰,此前馬斯克概述了他自己版本的“和平計劃”,其中他似乎呼應了莫斯科自己對戰爭的敘述,並建議俄羅斯應該允許保留克里米亞。根據《華爾街日報》 10 月報道,也是在 2022 年底,馬斯克開始與普丁偶爾接觸。 (除了討論「太空以及當前和未來技術」的一次電話之外,莫斯科否認有任何接觸。)儘管如此,馬斯克在大選後短暫參加了川普與澤連斯基的通話,據報道,他告訴烏克蘭總統他將繼續向烏克蘭發送星鏈地面站。
莫斯科並不關心和平倡議,警告美國不要發出最後通牒
人們曾多次嘗試解讀川普所說的 24 小時內結束戰爭的意思。顯然,他會說服普丁進行談判,儘管目前還不清楚他將如何做到這一點。 (吹噓自己直接與普丁交談的馬斯克,或與川普和普丁都友好的匈牙利總理歐爾班維克托,可能是此類會談的潛在中間人。)然而,即使打開了這樣的管道,目前尚不清楚它會產生什麼(如果有的話)。
許多烏克蘭人根據川普在第一個任期內試圖與北韓領導人金正恩打交道來看待普丁與川普會談的前景。最終,前總統所建立的特殊關係並未達成任何實質協議。華盛頓對普丁的影響力更有限,但他是比金正恩更強大的領導人。選舉結束後,俄羅斯主要宣傳人士已經斷言,莫斯科並不關心任何和平倡議,並警告美國不要發出最後通牒。他們也重申普丁打算摧毀烏克蘭。最後,如果美國總統的角色被簡化為迫使基輔屈服於莫斯科的條件,那麼就沒有理由讓美國總統擔任和平調解人。
解釋俄羅斯的勝利將對美國極其危險
九月,我與俄羅斯邊境附近的一群烏克蘭士兵交談。他們坦率地承認自己對戰爭有多厭倦,但他們也一致反對與普丁談判。在他們看來,克里姆林宮將利用停火來武裝自己,加強俄羅斯的戰爭經濟,並準備在不久的將來對第聶伯羅、哈爾科夫和波爾塔瓦等城鎮進行更具破壞性的入侵。如果發生這種情況,俄羅斯對烏克蘭士兵家屬的報復將是極端的。這一點已經在俄羅斯佔領的領土上得到體現,俄羅斯軍隊已將2022 年之前在烏克蘭武裝部隊服役的任何人作為目標。個烏克蘭人都將成為目標。
為了回應美國不確定的未來,烏克蘭的策略很簡單:解釋俄羅斯的勝利將對美國極其危險。它不僅會增強中國、伊朗和北韓的實力,還會增強其實力。它還會誘使其他獨裁國家入侵自己的鄰國。同時,基輔可以提醒華盛頓,美國向烏克蘭提供的軍事援助的很大一部分主要用於國內:美國國防工業接受政府資金,由美國工人在美國本土生產彈藥。
從長遠來看,澤連斯基政府急於擁抱即將上任的政府可能看起來純粹是機會主義。但基輔也具有戰略意義。它知道拜登政府在剩下的時間裡幾乎沒有採取行動的機會,烏克蘭必須迅速為一個不同的世界做好準備。拜登政府向媒體提出的最終財政方案——60 億美元的額外安全援助——是不久前計劃好的。 (事實上,這只是4 月通過的610 億美元援助計劃的剩餘部分。)在大選前的幾個月,澤倫斯基試圖說服拜登支持北約對烏克蘭的正式邀請,認為這可以成為烏克蘭援助計畫的一部分。川普當選後,很難想像拜登會嘗試這麼重大的事。在川普的領導下,加入北約可能會被排除在外。
長期戰爭也不是烏克蘭人喜歡的
然而事實是,在烏克蘭歷史上所有最艱難的時刻,美國都一直支持該國及其人民,使該國得以生存。到目前為止,共和黨和民主黨總統的任期都是如此,即使他們在政策上有很大差異。確實,長期戰爭也不是烏克蘭人喜歡的。他們並不像拜登常說的「只要需要」就支持國家,而是更願意採取更果斷的措施。無論 2025 年 1 月 20 日之後發生什麼,烏克蘭在今年剩下的幾週內獲得更多資金和武器都至關重要。如果川普確實試圖與普丁對話,烏克蘭將需要在戰場上處於最有利的位置。烏克蘭人知道,確保華盛頓的持續支持並不容易。但到目前為止,一切都不容易。