採訪整理:廖林麗玲
前情提要:台積電首座在歐洲的半導體工廠,已在2024年8月底,在德國東部的薩克森邦首府德勒斯登動土建廠。筆者獨家專訪薩克森邦政府主管大型投資案代表迪里希先生 (Dirk Diedrichs),他曾擔任薩克森邦財政部長達六年,是台積電投資德國的專案負責人。
台積電薩克森邦設廠 對德國意義重大
問: 先請您談談台積電在德國東部的薩克森邦(Sachsen)首府德勒斯登(Dresden)設立半導體工廠,對德國的意義?
答:台積電在德勒斯登設廠,對德國的意義是很大的。過去幾年,德國在疫情期間,相關供應鏈被迫中斷。因為缺少晶片,汽車作業線還曾一度面臨停擺的窘境。面對供應鏈中斷的風險,強化獨立性,也就是韌性,是我們的目標。半導體公司在歐洲投資設廠,能提高產業的獨立性,對汽車業來說,就至關重要,才能穩定發展。不過我要強調,如同蕭茲總理所說,我們不是要自外於全球供應鏈,而是在降低風險,當供應鏈被打斷時,我們需要加強和提高獨立性。另外對於薩克森邦而言,台積電以它的規模和技術領先地位,可驅動我們前進,讓此地能見度更高。這意味著,可吸引其他企業投資,為薩克森邦的半導體聚落,帶來增長動力。
半導體群聚密度高 放眼歐洲沒有第二處
問:坐落於德東的薩克森邦,比起德國其他地方,在半導體產業上,更具吸引力和競爭力之處?
答:薩克森邦擁有全歐洲最大的半導體聚落,歐盟三分之一的晶片都出自此處。這裡有許多研究機構、頂尖的大學和訓練有素的工程師。此外,還有半導體生態系統,這是指比如這裡的供應商,本來就熟悉為此地的微電子企業或半導體製造商,提供氣體、材料和服務等等。台積電可以在這樣的基礎上發展,如此密集的群聚環境,我會說在歐洲找不到第二個地方了。
德國廠vs.日本廠 誰蓋得比較快?
問:台積電德國廠已在2024年8月底動土了,預計2027年量產。與在日本的熊本廠比較起來,日本的建廠時程,看來比較快些?
答:有關具體的建廠時程,屬於台積電的規劃。以我們的部分來講,2023年4月台積電高階代表在德勒斯登和我們會面,提到打算在2024年下半年開始建廠,同年8月台積電也在董事會後,正式對外宣布成立歐洲半導體製造公司(ESMC),並推進在德國設廠。有關這項投資計畫,薩克森邦政府高度重視和支持,現今得以在一年之後,開始順利動土。依台積電計劃,預計2027年開始生產。截至目前為止,都是按照計畫進行,並沒有延遲。
德台積電專案負責人:我們不會比日本慢
整體而言,我想我們不會比日本慢。我相信德國,特別是薩克森邦,在台積電這項投資案上,行政流程走得相當快。日本是在2022年4月開始建廠,2024年2月工廠舉行落成典禮,但實際的量產預計2024年底才會開始。因此,從建廠到量產,大約近三年的時間。我們在德國來說,如果一切按計劃進行,也是大約三年,不會有太大的差別,特別是在行政流程上,我相信不會延遲。有一點需提醒,我們必須區分,工廠初期的啟動階段和之後轉向量產的時程。這之間約需一年的時間,才能確保工廠以高良率來全面投產。
受益廠商多 創造八千個就業機會
問:台積電的德國廠,未來開始運轉後,預估會有哪些廠商受益?屆時會增加多少工作機會?
答:比方像直接供應商,這些提供氣體、化學品、設備維護和材料如矽的供應商都將受惠,這些公司也將繼續擴展業務。還有台積電原本的台灣供應商,有些也跟著一起來到德勒斯登,他們都將從中受益。這些台積電的重要供應商,我們也曾會面,了解他們的需求。當然還有未來在歐積電的工作者和他們的家人,在這裡的消費,也將帶動當地的繁榮。根據估計,歐積電在德國開始運作後,將帶來大約兩千個直接的工作機會和六千個間接就業機會。
德國工會強勢難搞? 半夜一樣找得到人!
問:在台灣常常提及,台灣企業投資德國,如何面對德國的強勢工會和所謂的「下班時間文化」(Feierabend)?
答:這裡的工會相當支持台積電建廠,德國工會薩克森分會主席施林巴赫(Markus Schlimbach)就表示,台積電的投資,對薩克森邦是非常好的機會。至於提到德國的下班文化,不需用放大鏡看。在遵守法律保障勞工權益的前提下,這裡也有輪班制度,能夠確保工廠流程全面運行。在緊急狀況時,即便在半夜,也會找到專責的團隊解決問題。此外,工程領域是薩克森傳統上的強項,薩克森人民勤奮、有紀律的文化,與我們所認識台積電的工作方式有相似之處。
提供友善環境 迎接台灣進駐人員
問:因應台積電設廠,會有越來越多來自台灣的工作人員進駐這裡,薩克森邦有哪些配套措施,協助他們和家人盡快適應此地的生活?
答:除了我們已有的迎新中心,協助新來的市民適應環境,也舉辦各項文化活動,扮演橋樑的角色。在德勒斯登還有國際學校,以英文授課,學位在國際間被承認,同時也會為來自台灣的孩子們,提供中文課程。我們也撥出超過3百萬歐元的經費擴建學校,預計2025年開始,會多出一百個名額。薩克森邦會致力整合德勒斯登市和周邊各地,在幼稚園、學校、交通、醫療和住家等各方面,提供一個友善的環境。
問:德國媒體常在討論,德國幼稚園的名額不夠。若現在有新的外來人口,不是更加緊繃?
答:如果名額不夠,會再擴建,若遇到瓶頸,我們有一個財務機制,提供資金協助建設。但是話說回來,我的經驗是,相對德西來說,德東的名額,相對沒那麼緊繃。
赴大學.台積電學習 德國學生持續來台
問:在台灣已遇見過薩克森邦來台學習的年輕學子,這樣的交換學生計劃,仍會持續進行?
答:從2023年開始,薩克森邦大學和台灣的大學,開始交換學生計劃,並且將持續下去。這些德國學生在台灣,除了在學校上課,也會到台積電位於台中的新人訓練中心受訓,培養他們在這個領域所需的技能和資格,為他們打開進入企業大門的第一步(編按:台灣與薩克森邦大學合作的學校,包含台大,台科大、陽明交大,成功大學。)
德國信守承諾 不論誰執政都一樣
問:最後來談談政治面向,經濟時常離不開政治,目前相當具爭議性的極右派「德國另類選擇黨」(AfD)勢力高漲,在薩克森邦也是如此,對台積電的設廠,未來會否有不同的聲音?
答:我認為所有黨派都支持台積電在薩克森邦設廠,正如柯楚瑪邦長(Michael Kretschmer)一再強調的信任,台積電可以信任德國作出的承諾,不論中央地方誰執政,相信都持續支持台積電的建廠。我個人沒有聽到其他黨派的不同聲音。近來邦政府也和此地的企業、商會和工會對話,大家都有共識,德國需要外國的專業人才,不只來自台灣,也來自世界各地。薩克森邦政府會盡力協助他們適應此地生活,並讓他們感受到歡迎。
問:台積電在德勒斯登投資設廠,薩克森邦有承受來自中國方面的壓力嗎?
答: 沒有。和中國的外交事務是屬於聯邦層級,比如外交部。對薩克森邦來說, 不論直接或間接,並沒有來自中國的壓力。我們和中國在這部分也沒有接觸。