藍委揪出人事總處預算怪象：維運費比開發原版還貴

國民黨立委翁曉玲表示，近日辦公室團隊發現人事總處的人事行政系統經費偏高，明年又編列了1.3億元；奇怪的是，人事總處長期發包給同一廠商維運，且維運費用甚至比最初開發原版的費用還高。

翁曉玲團隊發現，人事總處委外開發的各類人事資訊系統，例如事求人系統、考試分發及人事業務申報系統、人力資源管理系統、公教人員退撫試算系統、機關內部人事服務網全國共享版等，都出現類似標案情形。首先，這些廠商長期承攬人事總處標案，看似是單一投標的廠商，且是限制性招標；其次，除了第一年開發系統標案外，接下來人事總處則以「擴充」、「優化」與「精進」等名目，持續長期發包給同一廠商維運；最後，人事總處每年編列高額「擴充」、「優化」與「精進」費用，竟與最初開發原版費用不相上下、甚至更高。

翁曉玲說，一般來說，「萬事起頭難」，要建立開發一個新系統，最難也最花錢的應該是第一版的原型版；只要原型版出來，大致架構就完成，日後在第一版的基礎上，再增加新功能、修改功能等，都會相對容易一些。但叫人不解的是，人事總處的系統要年年「擴充」、「優化」與「精進」，且費用如此之高？這與一般民間經驗完全不同。

翁曉玲說，其實行政院主計總處有訂出「資訊服務委外經費估算原則」，以軟體維護費而言，「係以軟體開發及後續功能增修總成本*維護費率（依系統穩定程度評估，約6％至14％），維護費率以不高於前一年度為原則，並得衡酌實際執行情形彈性調整。」。另據業界人士表示，維護費率市場行情約15％。

翁曉玲表示，審計部與立法院預算中心曾多次針對政府部門日益擴充的資訊費用，提出要審慎撙節、節約經費的意見，看樣子，除了人總之外，其他機關的資訊經費支出亦存在相同問題。

翁曉玲說，這次調查也衍生另一個值得關注的問題，就是政府機關的資訊經費，有無如媒體業務宣導費般，集中在特定廠商身上。讓她不禁懷疑，政府除了養媒體外，是否也養特定業者？

梅花新聞網