學者：中國加強「台灣淺灘」巡航 意圖將台海「內海化」

中國福建海事局、東海救援局8月17日至18日實施台灣海峽海上巡航執法行動，任務包括開展台灣海峽相關水域巡航，「實施交通組織和管控，點驗過往船舶」等。國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲分析指出，中方此舉恐間接造成管轄權膨脹到台海中線，意圖將台海變成「準內海」。

中國官媒宣稱，交通運輸部所屬福建海事局、東海救援局8月17日至18日共同實施了2024年台灣海峽海上巡航執法行動，由「海巡06」、「海巡0802」和「東海救115」三艘公務船艇組成的巡航編隊共同執行，歷時30.5小時，巡航413海裡，主要任務包括開展台灣海峽相關水域巡航，「實施交通組織和管控，點驗過往船舶」等。

蘇紫雲指出，北京宣稱將「台灣淺灘」（Taiwan Shoal）列入巡邏範圍，恐怕間接造成管轄權膨脹到台海中線，意圖消除台灣海峽管轄權的空白，將台海「準內海」化。

臺灣灘，又名臺灣堆、臺灣淺灘或臺灣淺堆，是臺灣海峽南部海床的一群淺丘，位於澎湖七美西南方約30海里（55.6公里），相當於海峽中線南端，西接福建漳浦沿海區的萊嶼列島和廣東的南澎列島。

此區水深多介於8至40公尺，部分地勢較高的區域在低潮時會露出海面，擁有豐富的生態資源，也是重要的漁場，澎湖漁民稱為南淺漁場

今年2月金門快艇案發生後，中國藉機宣佈在金門附近海域進行常態化「執法巡查」。此後即持續進行常態化巡查。現在更利用休漁結束時機，進一步加強在台海巡航執法。

蘇紫雲分析指出，此次行動原屬水上運輸安全作業，但是北京將「台灣淺灘」列入，將澎湖附近水域納為巡邏範圍，恐間接造成管轄權膨脹至台海中線，意圖將台海變成「準內海」。

他說，依照海洋法，台灣海峽不可能是內海，中國大陸欲透過此種「偷渡」、「切香腸」的方式展現對台海的管轄權，間接侵蝕中華民國主權。他說，未來這類行動的頻率可能會增加，範圍也可能逐漸擴大。

中國官媒報導，中國這一行動是“常態化的進一步延伸”，宣稱中國相關部門已建立大數據系統，在台海進行更全面的管理。

專家指出，中方的做法是逐漸在台灣海峽，甚至台灣海峽中線以東，建立行使管轄的事實，意圖將台灣海峽內海化，我方應高度警戒。