【記者鍾文和/苗栗報導】苗栗縣政府在112年度總決算賸餘17億餘元,締造連續第8年賸餘佳績,同時致力減少債務7億餘元,然而,中央債務管理考評成績卻名列末段班。對此,縣長鍾東錦強調,縣府團隊近年來戮力落實開源節流、量入為出,也有顯著成果,但中央對苗栗縣的活動補助,遠比其他縣市少很多,苗栗財政體質原本較差,中央的考核方式如不調整改變,宛如在玩魔術般的數字遊戲,再考評10年也難以突破;他更認為,因前人留下的負債來處罰後面的鄉親,不盡公平、合理。
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苗栗縣議會第9、10次臨時會6日上午開幕,議長李文斌落槌宣布開會後,先由審計部苗栗縣審室主任郭麗玲報告112年度苗栗縣總決算及綜計表審核報告,接著縣府局處文化基金會等單位決算報告。縣府相關局處的提案,稍後也於會中完成第一讀會。
苗栗縣審計室主任郭麗玲指出,苗栗縣政府歲入歲出相抵賸餘17億4980萬餘元,但因自籌財源及占比降低,尚須中央補助,財政結構未臻健全;另,至112年度為止,苗縣1年以上公共債務未償餘額決算審定數208億餘元,連同未滿1年公共債務未償餘額145億5000餘萬元,合計354億90萬餘元,較111年度減少7億6000餘萬元。縣府財政雖逐年改善,並依進度償還債務,惟公共債務比率仍逾法定債限,整體債務負擔沉重,債務管理考評成績繼110及111年度後,第3年被列為全國各市縣最末等;審計室同時也在報告中提出7項建議意見。
對於債務管理考評成績,在臨時會也引起禹耀東及陳光軒等縣議員關切。禹炮轟審計室每年只提出諸多批評,指責償債不力並羅列缺失,卻不思研擬具體有效的策略幫助縣府,雙方簡直「相看兩相厭」;陳則促縣府償債再加把勁。
面對債務管理的負面評價,縣長鍾東錦親上火線說明。鍾東錦說,苗栗縣財政體質原本較弱、全國負債最高,所以成為中央唯一控管對象,相對因負債多使得分母特別大,即使再努力還債,占比依舊遠低於其他縣市或全國平均比率,導致成績末等,中央考評方式像在玩魔術般的數字遊戲,對長期努力的團隊和縣民鄉親都有失客觀公允。
縣長鍾東錦表示,非法定福利支出,如果中央不同意,就會扣相關預算,這部分實在是無可奈何,因為有些事情非做不可,就像營養午餐加碼10元後,經常可聽到孩子和家長正面的評價,讓小孩子吃得好長得高,有其必要性。還有敬老金的部分,可讓長輩感覺到被尊重,雖然被扣了一些錢,還是值得的。鍾東錦希望中央應更善待苗栗,因為我們要做什麼都會先報告、商量,建議不要以處罰為目的,改用鼓勵來代替處罰,會更有意義,對鄉親也比較公平。
鍾東錦強調,縣府團隊目前要一邊建設,一邊提供完善的社會福利,還要一邊償還債務,縣政推動做起來固然比較辛苦,但能夠獲得縣民鄉親的鼎力支持和認同,這一切都值得了。
苗栗縣審計室主任郭麗玲面對議員的批評,自我解嘲說審計單位比較像扮演烏鴉的角色;她說,財政紀律全國矚目,期待縣府持續釋出善意加速償債,早日解除財政控管。縣長鍾東錦則緩頰說,審計單位做的是事後檢討而非前瞻,事實上審計室也給予很多建議和寶貴意見,縣府尊重並會盡快改善缺失。郭麗玲與鍾東錦會後數度交流意見,並預祝縣長父親節快樂。
上午臨時會議員出席及發言都相當踴躍,隨後將進行分組審查、審查會聯席會議,至8月15日進行三讀議案第二、三讀,16日討論提案及臨時動議後閉幕。
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