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【無人機反制系統】意料中流標!多家廠商打退堂鼓評估風險高 8月下旬再開標

上報/朱明 2024.08.02 16:50

由陸軍編列9億8963萬8千元統籌採購26套無人機反制系統案,7月30日進行首次招標作業,據了解,被外界意料中,當天只有創未來一家公司前來投標,因不符合要三家廠商才能進行開標作業,國防部採購室現場宣布流標,並於8月1日貼出無法決標的公告;依採購規定在20天後的8月下旬,得進行第二次招標作業,屆時只要有一家廠商投標就可進入實質的開標作業。

僅一家投標可入開標作業 通過POC驗測9月初應有結果 

因招標規定通過資格審查後,現場就排定廠商概念性POC驗測的時間,而廠商要在3天內將測試系統設備打包送往指定地點保管後,在驗測時間前一天再將測試系統設備運到宜蘭大福兵器試驗場進行POC驗測;換言之,若只有一家廠商前來投標,並順利通過POC驗測,全案可望在9月初有結果。

為反制中國無人機侵擾,無人機反制系統案從經濟部去年(2023)年3月遴選出4家整合主導廠商,計畫9月完成試製,10月即可採購;因業者自認有能力完成,國防部透過國防工業發展基金的科研案,補助研發經費6000萬元;最終由創未來公司獲選,需整合創思達公司頻率偵測系統來研製系統,並無償供陸軍部署馬山及貴山據點;結果是廠商整合失敗,為此監察院還糾正國防部與陸軍未循正常預算編列及武器獲取程序。

陸軍一度將2套未完成整合無人機反制系統悄悄部署到金門,遭疑為廠商鋪路。僅為示意圖。(合成畫面/張哲偉攝、金門觀光旅遊網

因政策已訂,陸軍承接並編列預算統籌採購26套無人機反制系統案,規劃2024年底在外島金門部署12套加上烏坵1套,其他13套則是2025年部署本島,分別有陸軍與憲兵等單位。該系統包括了主、被動雷達(偵測),軟殺用的干擾系統與控制台的軟硬體所結合的反制系統,陸軍強調該系統是軍用商規的模式。

多家廠商打退堂鼓 評估獲利有限、得標後風險更高

據指出,去年12月20日在龍潭陸軍司令部工商協調中心舉行了首場的招商說明會,當時引起國內外36家廠商的興趣前來參與,但是說明會廠商提出的雷達6公里以上涵蓋範圍,金門部署12套會造成過度重疊涵蓋,POC的驗測方式與標準還未有實質的規劃,以及全向性干擾系統等問題,陸軍並未明確說明原由;加上多家廠商估算若與國外廠商合作,陸軍所編列預算幾乎是無利可圖,而首批金門部署12套加上烏坵1套是在2023年底要完成驗收交貨,交貨時程是相當急迫;加上在部署據點不清楚,搭配的電力與維護設施現狀是如何都不知道,若得標其中只要一個項目處理不當,就一定是要賠錢。

據了解,雖然陸軍陸續修訂招標的規定,並強化在POC的驗測方式與評審委員,讓POC更專業更公平。但在干擾系統上就堅持要用全向性,而不採用經濟部當初規範的專業技術高的指向性干擾系統,雖廠商對此提出強烈的質疑,最後還是維持全向性與指向性都可以,被多家廠商質疑是為保護特定廠商。

據了解,就因為多家廠商提出方異議都未完全採納,加上獲利的空間有限,若得標後反而風險太高,交貨過程一個不小心,或是驗收過程有狀況就有可能會賠得很多,因此最後就紛紛打退堂鼓。

陸軍採購26套無人機反制系統,多家廠商提出方異議都未被完全採納,加上獲利有限,或因驗收有狀況可能會賠錢,許多廠商紛紛打退堂鼓。。圖為陸軍偵蒐型旋翼式無人機。(資料照片/張哲偉攝)

據指出,雖各家廠商不會參加投標,但7月30日上午國防部採購室還是多了多位的廠商代表,其主要是看那家廠商會前來,最後僅有之前整合失敗的創未來公司代表前來,因不足三家,承辦單位宣佈流標;或許該案最終只有創未來公司一家參與無人機反制系統案。(責任編輯:許雅慧)

7月30日開標,最後僅有之前整合失敗的創未來公司代表前來,因不足三家,承辦單位宣佈流標。(取自政府採購網)

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