![](https://newstaiwan.net/wp-content/uploads/2024/08/f3ccdd27d2000e3f9255a7e3e2c48800-5.jpg)
【記者 沁諠/台北 報導】8月3日這天是公幼教保員不得不站出來的一天,這是新政府的第一場幼教遊行,要讓教育部知道,幼托整合13年來錯誤的政策如果沒有改善,只會讓教保員的處境更雪上加霜。同樣的勞務、同樣要尊重!當教育部因為少子化不斷開出支票,學期間延長課後時間、寒暑假班開好開滿、一有風吹草動就調查,可曾問過第一線的教保人員承受得了嗎?以女性為主的教保人員們,多數都是身兼母職,但教育部卻忘了要好好善待這些母親及孩子們的老師。一再忽視教保人員權益的結果只會讓更多專業教保人員離開職場,讓教育現場產生更多不專業的教保行為,讓少子化的惡性循環加速運轉!
主辦單位全國幼教產業工會指出:
一、一園雙軌是禍根
民國100年以前,幼稚教育法規定一班二師,100幼托整合時爲了降低私幼成本等考量,將所謂大班訂為至少一師,這給地方政府可趁之機,除台北市以外,紛紛將兩師降為ㄧ師一保,或者長期維持超高比例的代理教師,教保員一樣要教學、一樣可以兼行政工作,和幼教老師完全一致,但在待遇上卻殘缺低落,政府何時才會還給「工作要求一等,福利待遇次等」教保員一個公道!
二、換教保員省好多?
除了台北市以外,絕大多數縣市像得了傳染病,逐漸的,走到ㄧ師一保的胡同(2歲專班是2保),同樣的新進人員,教保員一年下來整體待遇大致為8折,教保員付出十足的專注十足的愛心,但是收入卻因制度的改變而剩下同仁的8折。公立幼兒園現有員額約有7千名教保員,每年減少成本7億元以上。全體公幼教師9千多,如果扣除代理數量,正式教師數應已少於教保員人數了。根據師資培育統計年報顯示,109-111學年度幼兒園合理代理教師平均是30%,遠高於國小國中高中一倍以上,而國教階段代理比例尚且在立法院窮追之下近年逐年開大缺,以求降低至8%,而幼兒園竟然可以長期不聘正式教師,也大大壓抑教保員考取正式教師的機會。許多教保員本身早就取得教師證卻因為這樣的政策,連考都沒得考還要被說考不上,要教師的權益待遇就去考試!這樣的風涼話。本會不敢要教師的權益,我們要的是建立完整的教保員制度!!
三、缺乏法制化申訴救濟
幼兒園規模小,在一園兩軌下,教保員多半忍耐服從工作分配,然而如有工作不如上級要求,累積之後,形成行政處份或考核乙等,由於缺乏如同幼教師的二級制申訴評議,面對不當處份也難以得到合理救濟,失去職場公平的價值信賴。
四、平等原則教保員例外
姑且不論教保員有可能承擔較多庶務,如果工作完全相同,兼組長、主任、園長,工作上的要求更無二致,主管機關卻濫為區隔,使同樣兼行政工作的教保員被剋扣少得;國民旅遊補助也是,全校連工友都有國旅補助,只有教保員沒有。在職前年資採計上,教保員曾在私立幼兒園部份不能採計,但幼教老師及國小以上可以;在退休時間上,為求年輕化,幼教老師58歲可以退休領全額退休金,勞動內容完全一樣的教保員,卻要熬到65歲才得以領全額勞保年金。教育部一直沒有考慮現場需要,為教保員爭取危勞的適用,沒有像國軍要求隊伍精壯、精實的標準。
五、人的陪伴太廉價
如今,教保員不求和幼教師回到一軌,但是公立幼兒園竟然產生種種歧視或差別待遇,而且主管機關視為理所當然。考核獎金,非營利幼兒園多半有,但是公幼教保員通通沒有!看看衛福部去年幫民間協力的社工人員爭取今年起提高薪資8.16%,還有提高風險加給,提高補助勞健保標準,衛福部今年為護理人員調高津貼,最高近萬元,教育部幫高教教師提高學術研究費15%,理由是留人。那麼在同一空間陪伴人、小朋友的啟蒙人,教保員實際上負擔和教師一模一樣的工作,只因制度弄人,就沒有向上調整貼近教師,以留住人才的必要嗎?請教育部向衛福部學習。(照片全國幼教產業工會提供)