憲政的門檻很高，包括經濟、教育與公民素質，無法一蹴而幾。人類向前走，歐洲花了400年，美國200年，日本100年。而台灣在光復後只用了40~50年，便來到憲政初步。就是採用了「軍訓政-國家階段發展」，經過主動「訓政」，以和平的方式漸進提升人民的權利與福祉。大陸體量太大，仍需要一段合理的時間。對大陸人民最有信心的人，就是台灣人民，因為我們就是這樣向前走的！（圖／取自網路）
作者/吳統雄（台灣民調創始人）
大陸人民一定會自主向前走的。
這是經過科學模式的驗證，與千百年歷史檢定而成的「人類需求」定律。
參與了台灣憲政化經驗的人，回顧自己的來時源頭，應有江河不可逆的領會。唯船在水中不知流，有人也易忽略了船外的山川形勢。
人類取用行為還沒成為大眾認知的科學，許多人不理解人民不等於政權，不知道人類階段需求一定會向上擴展，誤認大陸不會改變，而正在作許多對抗準備。
期望在本預測實現之前，全球的領袖不要造成人民不必要的對抗犧牲。
「人類需求」一定會由物質需求，而擴展至心理需求，再擴展至榮譽與權力的需求。
而「人類需求」的滿足程度，又會和政治體制互為因果。
實證資料顯示，以「物質需求的滿足」為指標，一個政體內，人民可滿足比例在35%以下時，一定是「軍政」體制，超過後，人民就會向「訓政」體制前進，滿足超過比例65%，就會發生對「憲政」體制的追求。
大陸前總理李克強指出，2020年時，大陸仍有40% 高達6億的人口，月收入只有人民幣1000元，只有大陸每人年均收入的40%，還在貧窮線以下，「訓政」任務尚未完成。
大陸只要沒有內亂外患、沒有戰爭、行科學治理，大陸人民一定會繼續向前走。
台灣人民就是這樣走過來的！經濟自由化後，一定走向政治自由化。
當前所有憲政國家的人民都是這樣走過來的！大陸人民一定會自主向前走！
發現模式與參數 才能預測未來
科學知識能夠預測未來，是因為發現了模式與參數，「模式」又分為「概念模式」與「實證模式」，前者是尚待證明的假設，後者則具備已驗證的「參數」。參數又因為觀察對象為：物理、生理、或人類行為，其形式有很大不同。
物理現象就是我們在教育體系中學習的「狹義科學」。譬如我們發現「作用力=反作用力」模式，同時實驗發現重力參數=9.8，我們就可以預測一顆球落地後，反彈會有多高。其實地球上各地的重力不是全部等於9.8，但「物理現象」的參數變異都非常微小而不計，在教科書上經常逕稱為「常數」，所以物理知識是類「因果知識」，認識門檻低，相對也比較容易懂。
「生理現象」的預測完全不同，譬如我們預測是否有心臟病，常用生理 5指標模式，其中血壓指標的健康參數區間為80~120，而 180 以上是危險參數，亦即存在 120~180相當大的變異區間，這種就叫「機率知識」，而血壓到了180 以上就能作出必有危險的預測。
生理或人類行為的參數，可能因為時間或其他條件而變化，譬如反映腎健康的 eGFR 就是一種比較參數、移動參數，隨年齡而不同。
雖然科學實驗的意識早自亞理斯多德時代已出現，但缺乏正確測量與分析工具，至伽利略、牛頓之後，物理才有了穩定的模式與參數。
生理研究的是會變動的參數，也就是機率參數，要20世紀初統計思想誕生後，才有了分析工具。
二戰之後，全球開始將統計作為研究人類行為的方法，但人類行為現象經常超越生理現象的「常態分配」，是更困難的「非等機率計量思想」，更不容易獲得大眾共識。
當前教育體系的分流制度，使得送往人文社會學習的年輕學生，或者是原來就對計量沒有興趣，或者是早早被剝奪了認識計量的機會，卻要去面對門檻最高的計量思想，非常扞格。
三層需求金字塔 無老闆、選老闆、當老闆
所有社會學科都會接觸的馬思羅（Abraham Maslow）需求層次理論（Hierarchy of Needs），後來被他人改創為「需求金字塔」，就是個舉世聞名的「概念模型」。
這個金字塔到底有幾層？每層追求為何？連馬思羅本人在晚年都無法確定，主因就是從未有人對其作過實證研究，都是概念推演。
本文無意在此作文獻介述，直接報告我自1980~2020對此理論的實證模式與參數：（如「TX 需求金字塔」圖）
人類有三階層需求：
最基層：物質需求，即食衣住行、生命財產安全，在「群己關係」上，無所謂誰是老闆。
願意滿足於此的人約為35%。
中階層：心理需求，主要是言論自由、個人價值，在「群己關係」上，希望能夠選擇老闆、對老闆有期待，至少要達成可以罵老闆，但老闆不會、或不能把自己調到綠島。
願意滿足於此的人約為55%。
榮譽與權力 使命感或控制慾
塔尖高階層：榮譽/權力需求，又包括有點差異的「使命感」或「控制慾」，在「群己關係」上，自己要當老闆，並願不計手段追求。
追求滿足於此的人約為10%。
榮譽/權力需求，在愈多元國家地區，會出現在各行各業追求上，但在唯政治國家，就會發生在政權慘烈的鬥爭上。
「使命感」過去長期被稱為「自我實現」，有一個創造歷史的理念。
「控制慾」相對更常出現，就是要當老闆，但沒有當到老闆後要做什麽的理想。
以上的參數是40年的累積，應該可適用於「類似台灣、憲政初步」的地區，亦即原則上有經濟自由，有獲得教育的機會，軍隊已國家化，不存在壓迫與獨占階級。同時，言論自由度在85%以上，司法公正性，在小事件上可達65%，大事件約50%，則應會出現類似的參數。
外在不同的條件，可能會形成各地區不同的參數。
根據過去研究產生的「參數向量」預測，在愈不自由的地區，可觀察到高階需求者會愈減，低層需求者則會愈大增。
在愈自由的地區，低層需求者也會漸增，但可能不易大幅超過50%。
根據實證研究與「計量歷史學」，「TX 需求金字塔」3階層，不可能有任一階層會完全消失。
國家體制=政治制度+利益分配
「TX 需求金字塔」與「國家體制」的互動關係。
政治學文獻堆起來可以到達月球，但排除政治哲學、政治經濟學、政治史…後，在談「國家體制」的有「3+1 位」提出了創見，剛好代表了英法華美的4 位思想家。
天下沒有完美事物。但英國洛克推出的「民約論」，即任期制與權力分立。與法國孟德斯鳩將其闡述為「三權分立」，成為已經歷史驗證、相對較好的「政治制度」。
在此不得不畫蛇添足補敘，洛克的貢獻在高考中不時出現，其標準答案為代議制。但在考試領導教學、教學領導背誦式記憶的文化下，實為限縮了洛克的觀照。
美國的拉實威(Harold Lasswell) 則把理論向前拉一步，指出「政治=利益分配」，權力結構源於實利與威力的運作。他分析了強人（elite 坊間直譯為「菁英」）和人民的不同。強人如何利用暴力手段和資源分配、並因應環境條件維權；而人民又如何經由「中產階級化」取得相對性保障，從而導向不同的政治制度。
國父其實早於拉實威就已經發現「國家體制」是「政治制度」+「利益分配」的組合狀態，同時發現世界所有國家必經「軍政、訓政、憲政」3 階段。
「軍政」或皇朝，國家的利益全部屬於皇帝1人、極少數皇親貴族、或相對少數的特權階級組織。而能夠維持「軍政」或皇朝的原因，是全國由大多數的貧民、愚民所組成。
訓政：經濟、教育、軍隊國家化
「訓政」是即使已經出現民選的立法機關，仍然存在強人，其意志超過民選機關。尚未完全還政於民，但國家目標已經包括了分配人民利益。
全球憲政國家，都經過漫長的被動「訓政」，早期自然產生的中產階級仍然必須和強人不斷鬥爭，甚至不斷復辟與革命，在鮮血中前進。
國父設計的主動「訓政」就是強調全民福祉優先於個人權力，由一個強大的政府對人民進行教育訓練，在此階段完成土地改革、經濟建設與地方自治。擔任主導的政府，目標是先追求經濟自由化，再經由全民教育，邁向政治自由化。
從不同的角度可以稱之大有為政府，也可以稱為威權政府。
另外，我補充發現，一定要在訓政期間徹底杜絕軍人干政的可能性，完成軍隊國家化。亞洲第一個號稱立憲的國家是泰國，至今仍然只能算訓政國家，就是因為軍隊并未澈底國家化。而兩蔣完成了軍隊國家化，是李登輝文人接棒，無縫進入憲政初步的重要原因。
突然民主 反成災難
「憲政」必須經由「民約」、一般稱民主，與「三權分立」即法治一起來達成。
這2項與經濟、教育不可切割。憲政必須在人口結構以中產階級為主、且具公民文化素養才能支撐，而中產階級為主的社會也必定傾向憲政，兩者互為因果。
「突然民主」歷史證明必是慘劇！貧富懸殊國家搞突然民主更是大災難，歷史由第一個民主國法國開始證明，德國經驗最慘，歷南美、東南亞、阿拉伯、俄羅斯等，無一例外。
國父是位政治實踐家，語言淺白、文字精簡，因此不被當前仍具宗教色彩的政治學界認為是學者。但也證明，知識一般來自系統性分析，但也存在於天才、靈感與生活經驗的深入體會。
物質需求滿足程度 影響國家體制
「TX 物質需求滿足」與「國家體制」的互動圖如下。
當國家地區能夠滿足物質需求的人民在50%以下時，極有可能是軍政體制、而在35%以下時，一定是軍政體制。因為反映了極大的貧富不均，必須以武力獨裁手段壓制，同時存在高比例的貧民、愚民，才能提供軍政府必然會發動國內外戰爭的人力。
北朝鮮就是靠限制人民需求，才能夠維持當前世界上少見的獨裁王朝。
普丁侵略比自己體量不到十分之一的烏克蘭，卻成為帝國主義史上，侵略過程最吃力者，就是因為已進入訓政初步，有能力的中產階級青年逃亡60萬人，只能招傭兵、囚犯兵…。若是正常也能夠活下去，人民不想為了獨裁者的控制慾去打仗。
當國家地區能夠滿足物質需求的人民超過35% 後，便可能出現追求訓政的呼聲、而滿足的人民超過65% 後，一定會出現顯性的行動。
中華智慧《管子.牧民》早已發現：「倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱。」榮辱就是個人價值觀，在現代更表現在言論自由上。「飽暖思淫欲」追求更多的心理自由，絕對不能擋。
台灣，尤其是經歷過「土改→製造→資訊」3三次經濟創新大躍進、與看著李登輝踏入憲政初步的台灣人，更是這條數據發展線的親身見證。
當國家地區能夠滿足物質需求的人民--包括「自願安貧者」超過90%--後，表達國家資源與社會力已多元分散，不太可能繼續支持特定獨占統治階級。就世界歷史來看，所有中產階級為主的國家，即使路途漫長，一定必然走進憲政。
「自願安貧者」自古便有顏淵，但在現代福利國家，似有上升趨勢，此為另一待討論議題。
無論軍政或訓政體制，無論顯性或隱性，想當老闆的人，一定不會為零，甚至高達10%。帝王或強人如果爲了維權，必須將他們全部殺光，愈兇殘的手段、愈會引起反彈與社會動盪，結果加速政權滅亡。
中產階級愈來愈多後，願意當強人炮灰的貧民愚民也愈來愈少，而強人也會處在被仇恨、被暗算的恐懼中。最後，政權的輪替一定必然由「砍人頭」演化成「數人頭」。
當前所有的先進國家，全部都被動經過軍訓憲3階段，獨有台灣率先主動經營這3階段，所以社會成本最低，對人民福祉最大。
在「台灣先導實驗•大陸擴大實施」的默默合作中，實驗主體就是「國家階段式發展」，雙方如果能夠體會世界唯一「真實人類行為實驗室」的存在，珍惜至今合作成果，兩岸還有許多待檢定的制度假設，與追求人類共同福祉的機會。
特考考題 意外觀察
經濟自由化會影響國家體制并非我獨創，國際上在上世紀末已有「經濟成長快速的威權政體會轉型為民主政體」的論述。
我偶然發現近年的特考、高考出了要求評述這個理論的題目，而給的標準答案是：該論述為過於簡單的經濟決定論，經濟發展不必然產生民主，且以大陸為例，認為民主仍遙遙無期。
這個考題，反映了幾項觀察：
第一、當然沒有簡單經濟決定論，正如本文前文所敘，憲政應是各種因素的組合狀態，不只是 GNP，而在有貧富溝的情況下，更不能是人均 GNP。必須真實的中產階級過半，或達到三分之二。
第二、不論什麼政體，各國都存在有成為「強人」意圖的人，而強人最愛鼓吹仇恨，只有存在永遠不會改變的敵人，才能煽動極端愛國主義、也就是法西斯。而台灣的意圖者，不僅已控制行政、司法、監察，也將手伸進了考試權。
第三、台灣已經如此，如果在訓政國家，要當公務員更必須跟著標準答案回答。所以在訓政國家要瞭解人民對3 階段需求的真實比例與進度，膚淺的方法是一定達不成的。
憲政門檻高 訓政循序進
憲政的門檻很高，包括經濟、教育與公民素質，無法一蹴而幾。人類向前走，歐洲花了400年，美國200年，日本100年，過程中犧牲的生命以百萬計。「阿拉伯之春」興起至今已1/4 個世紀，各方還在互殺，人民還在水深火熱之中。
而台灣在光復後只用了40~50年，便來到憲政初步。就是採用了「軍訓政-國家階段發展」，經過主動「訓政」，以和平的方式漸進提升人民的權利與福祉。大陸體量太大，仍需要一段合理的時間。
對大陸人民最有信心的人，就是台灣人民，因為我們就是這樣向前走的！
吳統雄，臺灣民調創始人。世新大學資管系創系主任，曾任教於台清交與美國喬治亞理工等，是喬治亞理工Adoption Modeling 研究團隊首席。歷任聯合報系資訊中心副主任、神通機構高階主管、日商科技公司總經理，因創辦電腦統計民意調查而獲得國家金鼎獎。他是第一代民歌手，擔任過廣電主持人，發表過唱片，是資深公共評論人。