【創新聞記者黃采蓮 ／高雄報導】COP27、COP 28會議結果，與英國牛津大學所領導的團隊，在台灣時間2024年6月5日凌晨發布第二次全球碳移除報告項目提及目前減排成效不佳；全球需要積極投入政策，施行每年必須要從大氣中移除70-90億噸二氧化碳，到2050年之前才可能實現守住升溫攝氏1.5度的目標。
在最近一次COP28會議期間，各國就多面向的氣候正義議題進行討論，最終達成了一項歷史性協議，即刻在能源系統中逐漸轉型脫離化石燃料，這一協議被稱為「阿聯酋共識」（UAE Consensus）。根據汙染者付費原則，歷史上最大的溫室氣體排放國必須矯正其造成的氣候危害，已開發國家和高收入化石燃料生產國被呼籲大幅增加財政捐助。然而，雖然美國是史上最大的溫室氣體排放國，但其承諾的捐助僅有1,750萬美元，與實現氣候正義的目標之間存在巨大差距。該協議為化石燃料產業留下了漏洞，而峰會上所做的財政承諾也嚴重不足。
聯合國氣候峰會同意開始減少消耗化石燃料，以避免氣候變遷引發的最嚴重影響。（圖：記者翻拍路透社）從全球已開發國家的碳移政策中觀察到，各國主要施行政策以援助資金改善及協助當地帶來經濟效益為主。而台灣政府意識到，從2023年度開始，推動多項中小企業減碳補助專案，我們在輔導執行過程中發現，無論是企業還是政府，主要考量的仍是「商業利益」，而非將「碳移除/減碳」作為首要目標。
台灣政府快速推出減碳補助專案的主要原因之一，是在COP27會議上被點名為重排放國，面對主要出口國家強勢的法規政策，不僅是歐盟推行碳關稅，美國、日本、澳洲和中國等也計畫在2030年前實施碳關稅。如美國的清潔競爭法案（Clean Competition Act，CCA），日本針對進口化石燃料者要求繳納附加費，以及澳洲針對水泥及鋼鐵業的保障機制。
台灣作為貿易出口導向的國家，未來若無執行碳移除，其產品輸往他國將被課徵碳關稅。國際經貿壓力已經導致中小企業的國際競爭力下降，影響到國家整體經濟發展，外匯存底也因此縮減。
綜合上述碳移除政策的做法，這些措施的推行主要源於國際法規、國家政策的推動以及企業商業利益為主。目前大多數企業並不會主動優先考慮減碳，而是因為外部壓力才被迫行動。
從台灣的減碳經驗可以看出，最有效的減碳措施往往需要從「商業利益」入手，當涉及到人類自身的權益時，相關問題才會被特別重視，作為地球公民，我們有義務保護我們所生存的地球，各國之間必須落實氣候正義，避免損害他人的權益。在減碳過程中，各國的「經濟利益」和人類「獲利」的需求可以促進減碳的快速推動。然而，如何在保持氣候正義的同時維持經濟利益，仍需持續觀察和尋找解決方法。
資料來源：
- COP28 會議結束報告 ，原文：聯合國官方網站。
- 牛津大學 2024全球碳移除報告，研究原文：Geden, O., Gidden, M. J., Lamb, W., et. al (2024). “The State of Carbon Dioxide Removal 2nd Edition.”