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我有話說》從柯文哲京華案看新加坡清廉度的啟示

優傳媒/ 2024.09.18 15:02

1819年新加坡僅是一個120人的小漁村。在李光耀治理下,1960 年修正《貪污防治法》,經過幾十年之後,新加坡絕處求生,政治清廉,經濟發達。我們不禁要發出無數人已發過的老喟嘆;新加坡能,為何台灣不能呢?(圖/取自網路)

 

作者/黄世澤(資深媒體人)

 

柯文哲涉案被羈押禁見,新聞媒體成天到晚都在談論本案,對閱聽人實是疲勞轟炸,也算另類的情緒勒索。但單看柯文哲的選舉經費爛帳,就可瞥見其治理能力之拙劣,若柯文哲當選台灣總統可能也是一場災難。本案對台灣的民主政治有何啟示呢?

 

柯文哲最終是否會因京華案或其他案件被判決有罪尚不得而知。大法官釋字665號曾經解釋;「無罪推定原則禁止僅憑犯罪嫌疑就施予被告類似刑罰之措施,倘以重大犯罪之嫌疑作為羈押之唯一要件,作為刑罰之預先執行,亦可能違背無罪推定原則。」, 目前我們暫以「無罪推定」態度來看待此案。

 

以目前綠色媒體的訊息來看,柯文哲與陳佩琪的涉貪與疑似洗錢案,極像阿扁與阿珍當年涉貪的身影。柯夫婦皆當醫生,所得比一般人都豐厚,當首都市長後發現權與錢的共生關係更誘人。後柯又發現「參選總統」 如「芝麻開門」的咒語,可以打開藏寶山洞, 裡面的政治獻金與補助款如遍地的金銀珠寶。柯以打貪、反商的清廉人設而崛起政壇,阿扁當年身為立法委員則是以「台灣第一打貪英雄」人設走紅。兩相對照,兩者竟然有異曲同工之妙。讓人想起一句名言: 「權力使人腐化,絕對的權力使人絕對腐化。」

 

台灣幾十年來的政壇如同照妖鏡,藍綠白都有涉貪的政治人物, 有的鋃鐺入獄、有的被通緝流亡海外,族繁不及備載。貪污橫行台灣的政壇,其敗壞的風氣加速社會道德淪喪,尋常百姓麻木無感,下一代有樣學樣,國家重大沉疴經年無解,烏雲罩頂的台灣何時才有朗朗的晴天呢?

 

同樣是華人主政下的新加坡是「全世界最富裕20國」排行榜第一名,也是全球清廉國家的典範。根據總部設於德國的世界知名「非政府組織透明國際」(Transparency International)每年關於全球清廉指數的報告,新加坡每年都位居前列,與丹麥、瑞典、芬蘭、紐西蘭等西方發達與高福利國家齊名。李光耀曾說:「對新加坡,我覺得最驕傲的,就是我們可以維持一個廉潔的體制。」不僅是李光耀,連新加坡全國人民今天都以新加坡的廉潔度深感驕傲!

 

李光耀在「人民行動黨」執政後,將黨內廉政規範與政府的廉政制度做有效地結合。新加坡政府並在1960年6月頒布了懲罰力度大且執法相當嚴格的《防止貪汙法》,同時完善新加坡「貪汙調查局」這一專門反貪機構。1960 年修正的《貪污防治法》,賦予「貪汙調查局」更大的調查貪腐案件權力,並由該局人員以身作則,切斷一切金錢及商業連結,舉發政府各級官員的不法行為,對貪腐公僕採取嚴厲之處罰。新加坡政府制定的《公務員指導手冊》規定政府官員官員收受的禮品一律上繳,收受紅包或禮品超過80新幣(約1,970元台幣)就屬違法等。

 

回顧李光耀對於建立新加坡廉潔體制的不遺餘力及卓著成效,可以看出新加坡政治的廉潔及反貪的成功,奠基於嚴格的法律與執行及領導人的以身作則,上行而下效。新加坡經濟高度自由地發展,國家繁榮與富強,政治權力高度集中,卻沒有出現「絕對的權力導致絕對的腐化!」

 

李光耀說:「1959年開始執政時,對於如何管理政府,及面臨許多經濟與社會的問題,只略知皮毛,但是我們有強烈的願望,要將社會變得更美好。首先我們選出有才幹的人,建立一個廉潔與有效能的政府。」從李光耀初任總理開始,所有政府的官員宣誓就職,一律穿著白色長褲與襯衫,象徵純潔與廉明,決心不辜負人民的期待。

 

很難想像,1819年新加坡僅是一個120人的小漁村。在李光耀治理下,經過幾十年之後,新加坡絕處求生,政治清廉,經濟發達。我們不禁要發出無數人已發過的老喟嘆;新加坡能,為何台灣不能呢?

 

(文章祇屬作者觀點,言論不代表本網立場)

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