獨家報導 陸文浩／分析
距離賴清德、蕭美琴就職中華民國第16任總統、副總統典禮「520」僅剩3天，昨（5月16日）天上午9時許，我國防部公布從5月15日上午6時至16日上午6時止，偵獲共機27架次、共艦7艘次，在台灣周邊海空域活動；其中逾越海峽中線進入西南及東部空域19架次。前述，與共軍常態性「聯合戰備警巡」共軍軍機數量與跨越海峽中線及在台灣西南空域活動者雷同，惟我國防部未於共軍在14日進行5月份第二次「聯合戰巡」後，再次發布。此舉，引發國內高度關注，先前國安系統研判共軍會在「520」前後進行一次「聯合戰備警巡」。
首先，從16日早上9時，我國防部公布共軍機艦在台灣周邊海空域活動，計有：0741-2253時主戰機及無人機計14架次，在我東引以東至福建大埕灣以南之台灣海峽中線以西一帶空域活動；其中6架次在福建泉州東南、我澎湖以北至金門以南跨越台灣海峽中線南段、至澎湖以西、西南一帶空域活動。
0848-1954時主戰機、輔戰機計12架次，在台灣西南至台灣防空識別區南南西邊緣，距離台灣鵝鑾鼻西南約53浬。
1459-1900時（艦載）直升機計1架，在台灣台東以東一帶空域，距離台灣鵝鑾鼻東北約103浬。此艦載直升機，推斷為排水量至少近4000噸的共軍054A型護衛艦以上噸位才具有直升機庫與配備艦載直升機。
其次，梳理以往共軍「戰巡」：在1月17日1950時（共機24架次、共艦5艘次、逾越海峽中線及進入台灣西南、北部空域11架次)）、26日1600時（33、6、逾越中線及入西南、北部空域13架次）、31日1248時（33、6、逾越中線及入西南空域14架次）進行3次「戰巡」。
共軍2月5日1350時（25、6、逾越中線及入西南、北部空域13架次）、農曆年後2月14日（大年初五）1300時（21、6、逾越中線及入北部、西南空域14架次）、19日1600時（24、8、逾越中線及入西南空域11架次）、28日0955時（19、7、逾越中線入北部西南及東部空域12架次）進行4次「戰巡」。
3月13日0700時（26、10、逾越中線入北部、西南及東部空域18架次）、21日1930時（36、6、逾越中線入北部及西南空域13架次）、27日1130時（20、8、逾越中線入北部西南及東南空域14架次）進行「戰巡」3次。
4月進行「聯合戰備警巡」之4月2日1140時（30、9、跨越中線與西南及北部空域等20架次）、14日1150時（18、6、11）、20日0815時（21、7、17）、27日早上0930時（22、4、12）進行4次「聯合戰備警巡」。5月2日16時（26、5、17），14日17時（45、6、26）等普遍觀之，再對照。
5月15日共機共艦總數，有共機27架次、共艦7艘次，在台灣周邊海空域活動；其中逾越海峽中線進入西南及東部空域19架次。似乎，可達到以往共軍「聯合戰備警巡」常態化的條件，然我國防部在5月14日已經發布共軍5月份第二次「聯合戰巡」後，15日的共軍機艦數量與越矩數量達標，卻未再發布，引發國人疑慮。距離「520」日子還有3天，情況愈來愈緊張。
最後，從美國在台協會15日宣布，一個跨黨派的代表團將代表美國人民參加2024年5月20日台灣總統當選人賴清德先生之就職典禮。代表團成員包括前總統特別助理兼國家經濟委員會主任狄斯（Brian Deese）、前副國務卿阿米塔吉（Richard Armitage），以及美國在台協會前主席卜睿哲（Richard Bush）。美國在台協會主席羅森伯格（Laura Rosenberger）將一同隨行，美國在台協會處長孫曉雅（Sandra Oudkirk）也將同行。
比較，台灣總統大選舉於1月13日結束後，白宮釋放訊息將派一個非正式代表團訪問台灣。大陸外交部發言人毛寧11日回應記者提問表示，美方應當切實恪守一中原則和中美三個聯合公報規定，慎重、妥善處理涉台問題，停止以任何方式介入台灣選舉、停止美台官方往來。美方也於1月14日派代表團抵達台灣，成員包括前國家安全顧問哈德利（Stephen J. Hadley）及前副國務卿史坦伯格（James B. Steinberg），AIT主席羅森伯格（Laura Rosenberger）也將一同隨行，表達對台支持。（請參考0115台灣戰情室／台海安全亮黃燈 大選後共軍蓄勢、砍諾魯邦交）。當時，美國在台協會主席羅森伯格16日召開記者會時強調，「2758號決議並不決定台灣地位、不排除台灣與他國建交，也不排除台灣有意義參與聯合國體系，她對於本決議遭到扭曲作為打壓台灣、限制台灣於國際舞台上聲音及影響台灣外交的工具感到失望，且這也不符合國際社會的期待」。此話一出，觸及美中關係、中國大陸紅線，引發共軍東部戰區17日進行「聯合戰備警巡」。據前述，綜合分析共軍5月份第三次「聯合戰巡」絕對會再度進行，現在只是時間會落在那裡？共軍軍機空中演練，天候是關鍵因素、海況是次要因素。
依據中央氣象署指出，17日（週五）至19日（下週日）東至北季風減弱，各地溫度回升，白天高溫普遍來到30度左右，東半部地區局部短暫陣雨，午後西半部山區有局部短暫雷陣雨；17日環境轉為偏東風，各地大多仍為多雲到晴；18至19日有低壓在台灣附近外海形成，環流帶來些水氣、雲量亦增多，大台北地區有零星短暫陣雨的機會。
依據氣象專家吳德榮分析，20日（下週一）白天偏熱，水氣增多，午後局部陣雨或雷雨機率提高，範圍擴大至部分平地。另外，將迎來第3波鋒面！ 21日（下週二）、22日（下週三）鋒面位於台灣北部海面，鋒面前緣西南風增強，環境不穩定、降雨機率增，各地皆有局部短暫陣雨或雷雨。
從前述我方在19日至20日上午時段，以及共軍海空兵力打算如何對我襲擾模式，如當面台海空域三段、亦或四段海空兵力聯合突擊、C型空海鉗形南、北突擊。至於如有繞台，以繞下為主，繞上次之，全區繞台居後；另航母在台灣東部防空識別區邊緣外、兩棲登陸船編隊航渡我東部海域等暫視情況。基本上，前述所提，還未提到者，都延續近兩年，共軍圍台軍演模式。
此刻，大家暫可放心，「520」這次共軍應以海空兵力輪替演練為主，朝接近「中度」海空兵力聯演，遠程火箭砲與火箭軍不會納入聯演。
更不會有新型態的模式（近期較新的，則以海空兵力在日本宮古島以南至石垣島以南進行海空聯演），畢竟台灣與周邊海空域就那麼大。
以筆者兩年前發現，共軍「船先行、機後到（演習當天往返）」原則，船先試圖以欲抄近路進出島鏈航線模式，擦邊經我領海空方式，皆會頻密出現。目的，在以往海空不同組合、不同模式的基礎情況下，藉由不停反覆地演練，使得參演所屬的每個兵力，對台灣周邊海空域陌生環境到熟能生巧的境界。
我方在「520」前夕等，均須加強海空兵力與岸置防空對海飛彈機動車警戒（台北淡水河以北（原共軍禁航區二海空聯訓區）、澎湖西南至屏東（禁航區六海空聯訓區）、台灣台東以東（禁航區五海空聯區）、蘇澳以東至東北海空域（禁航區三海空聯訓區），台海中線是基本至少三段火力突襲），適時提前部署與調整以為各種情況應處。
（作者為中華戰略學會副研究員、陳守仁孫學研究中心助理研究員、中華經略國防協會研究員、文化國發所博士）
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