（總主筆李彥謀／特稿）準閣揆卓榮泰第6波內閣人事公布後，「賴卓體制」的架構基本成型，此波多聚焦於國防、外交、兩岸，清一色全是男性，總計新內閣有26男、8女，平均年齡62.5歲。
英系、新系主導賴卓體制應該合理
此波國安人事，國安會秘書長由外交部長吳釗燮回鍋；現任總統府秘書長林佳龍接掌外交部；新任總統府秘書長由前屏東縣長潘孟安接任；文人國防部長則是現任的國安會秘書長顧立雄；退輔會主委由軍情資歷完整的前國防部長嚴德發擔任，陸委會是曾任副主委的邱垂正擢升，海基會董事長則是外界頗為矚目的鄭文燦。
有人說，賴清德任台南市長時的市府閣員進入中央，是所謂的「台南幫」，國安體系多沿用蔡英文重用的人士，也就是「英系人馬」，其他的，多屬「新潮流系」；事實上，像蘇系、綠色友誼連線偏向小眾派系，旗下謀士本就不多，志向亦不在入閣。
比較有實力的派系，除了英系、新系外，還有正國會、湧言會，至於卓榮泰創立的「民主活水」，則還在發展中；事實上，正國會、湧言會目前都沒有在任何一個地方縣市執政，即使過去10年，僅有正國會的林佳龍、林右昌有此經驗，而前者已入閣、後者接任民進黨秘書長，換句話說，新內閣主要由英、新系主導，是合理的。
國安、國防、外交都是鷹派人物
國安團隊的布局，美國與中國也很重視，不過北京看到此份名單，恐怕很倒胃口，然而，這正好可以讓他們有理由繼續讓兩岸關係冰凍。
一旦兩岸關係凍結時，中國方有藉口與國民黨互動，而國民黨也才有生存下去的條件，倘若兩岸關係解凍，國民黨就毫無著力點，如同失根的浮萍，很快會被掃進垃圾堆。
進一步觀察，吳釗燮、顧立雄、林佳龍，在台灣主權立場上都屬於鷹派，他們占據國安、國防、外交三大領域，僅剩兩岸的陸委會、海基會，是身段比較沒那麼硬的「鴿派」邱垂正與鄭文燦。
特別是鄭文燦，他被喻為「民進黨的周瑜」，對政治情勢判斷準確，於政治關係的理解也很透徹，對中國的了解也不弱，能不能把海基會這個冷灶燒熱，值得觀察。
新系實質掌控兩岸一線單位
兩岸關係的冰凍，繫鈴人是中國，不是民進黨，端視北京要不要打開這扇門？但是國民黨、民眾黨絕對是不樂見，一是這是他們的舞台，二是可以做為攻擊民進黨的張本。
美國現階段「反中、抗中」，亦不希望台灣的執政黨與中共融冰，也就是說，國內外三股力量都在「逼迫」中共莫要對民進黨鬆手，不要說過去的8年，至少未來4年的陸委會與海基會，基本上就是「無事可做」。
民進黨的兩岸對手，不是北京，而是同在台灣的藍、白兩黨，國民黨對兩岸關係嗜之如命，是發自內心攸關生存發展的關鍵；但是對民眾黨就不是如此，它只是要利用兩岸關係在一開一闔之間找尋利益，因此「兩岸關係」可有亦可無。
不過，陸委會一直都有新系人士，邱太三、梁文傑，還有邱垂正，現在又多了鄭文燦在海基會，是歷來僅見；新系過去與中國的關係，相較其他黨內派系要熟稔，他們真正的立場，也縈繞兩岸關係是融還是冰。
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