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顧立雄成總統直選後第3名「文人國防部長」 前2人任期最短僅6天

上報/上報快訊/賴婕羽 2024.04.10 10:08

隨著總統當選人賴清德將於520就職,國安人事布局也備受關注,其中國安會秘書長顧立雄傳出將轉任國防部長,若成真將成為1996年總統直選以來第3名「文人國防部長」。不過回顧前面2名文人部長蔡明憲及楊念祖,任期較長的蔡明憲也僅有不到3個月,楊念祖更上任僅6天便匆匆下台。

回顧過去的國防部長,大多由國軍將官擔任,不過台灣歷史上若包括顧立雄,總共有7名「文人國防部長」,其他6人包括俞鴻鈞、汪道淵、陳履安、孫震、蔡明憲、楊念祖,而僅有蔡明憲及楊念祖2人是在1996年後總統直選後任職國防部長。

曾擔任駐美代表處副代表、國防部副部長、國安會副秘書長的蔡明憲,在2008年時因「鐽震案」曝光、時任國防部長的李天羽在各界砲轟下閃電請辭獲准,在當年2月23日臨危受命接任國防部長,不過該年520後政黨輪替,蔡明憲也在新舊政府交替下卸任,任期不到3個月。

另名文人國防部長楊念祖,在上任前是研究兩岸及美國關係的知名學者,更曾撰寫論文研究台海安全、兩岸戰略、國防評估等議題,也因此在2009年獲當時的總統馬英九賞識,擔任國防部副部長,全力輔佐部長高華柱。

2013年軍中爆發「洪仲丘案」,外界強大的輿論壓力迫使高華柱下台,而楊念祖也順勢在8月1日接任國防部長,但隨即遭民進黨揭發他編撰書籍內文涉違反學倫,楊念祖也在同月6日閃電請辭,任期僅有短短6天。

據《聯合新聞網報導》,有學者認為,賴政府的布局開創性有限,賴清德因為兩岸、美中台關係存在很高的不確定因素,因此希望求穩,也以此贏得華府的信任;不過也有學者指出,顧立雄、吳釗燮都具有對中強硬的鮮明色彩,因此北京可能會與華府有不同的解讀,並且北京方面未必會立刻對這波人事做出反應,而是抱持著觀望的態度。

淡江大學國際事務與戰略研究所教授李大中則分析,吳釗燮和顧立雄都是蔡總統任內已經受重用好一段時間的人,賴清德任用蔡政府任內重臣接下國安團隊第一棒,可能是希望維持過渡銜接時期的穩定。

不過,李大中認為,任用「文人國防部長」顧立雄是一個相當大膽的決定,因為文人部長的挑戰性大,再加上顧立雄本身也是具有爭議性的人物,結果可能不是大好就是大壞。政大國際關係研究員嚴震生也指出,過去雖然有文人國防部長例子,但其中有部分仍具有軍人相關背景,顧立雄能不能勝任,就得看他是否能發揮長才。(責任編輯:呂品逸)

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