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綠委批衛福部明明法條給授權 薛瑞元改口:下午行文數發部把「創意私房」封掉

上報/上報快訊/林士芬 2024.04.10 14:22

藝人黃子佼近期遭爆是不僅是性犯罪網站「創意私房」的高級會員,該網站曾因類似問題3年前被關閉,但後來又轉址重生。數位部說,若收到衛福部命令可封網。衛福部長薛瑞元今天(10日)原本表示,受到現今法令導致「封網」速度緩慢。不過,綠委立委洪申翰上午質詢時直言,《性侵害犯罪防治法》就能足以足發出封網行政命令,衛福部卻自行限縮解釋。薛瑞元這才改口稱:今天下午就會發文數位部,把創意私房給封掉。

然而,還未等數位部將「創意私房」封掉,根據《ETtoday》報導,稍早實際連結該網站,發現目前已經顯示「無法連上這個網站」。

據了解,創意私房(或稱小圈子)是由是由綽號「老馬」的不詳男子在美國租設網域架的網站,專門販售偷拍影片和照片給付費會員,而其規則也十分嚴謹,不僅加入會員的手續繁複,成為高級會員可能還需要透過上傳影片對網站做出貢獻,才能被升級。此外,為避免影片外流,每部影片都有編號,只要有影片流出,就可循編號找到內鬼。

薛瑞元上午備詢時,指出為何沒封掉「創意私房」原因。他表示,目前法令封網有2條路,第一條是行政處分,衛福部接獲民眾申訴移除性影像,經過審查才進行封網;第二條則是檢察官調查進行扣押才可封網,但2條路都速度緩慢「希望未來修法,針對網站架在國外者,能給予主管機關法律授權,可以即時封網」。

洪申翰則說,明明在《兒童及少年性剝削防制條例》第8條和《性侵害犯罪防治法》第13條裡,都規定主管機關「知有性侵害犯罪嫌疑情事,應先行限制瀏覽,或移除與犯罪有關之網頁資料」,明明法條有給授權,但衛福部卻不願主動發出行政命令給數發部,要求封網非法性影像網站。

洪申翰這時質疑衛福部,用自己訂的施行細則,把自己處分手腳綁住了!

在〈兒童及少年性剝削防制條例施行細則〉第7條裡,衛福部自己限縮母法給的授權,訂定只有主管機關沒辦法聯絡業者、業者不願下架單支影片時,才能有即時強制的處分,進行封網的作為。所以,現在這些惡質的非法性影像平台,就是利用衛福部的消極心態跟自縛手腳的執行方法,每每用下架單一一支被檢舉影片,來保住整個網站裡10幾萬支的非法影片,不被整個封網,讓巨量非法影片可以被持續販賣。洪申翰直呼:這真的太荒謬了!!

​洪申翰質詢時表示,惡質影像傳播網站「創意私房」目前還在運作,尚未被封網。而網站上有很多影片都是被偷拍、被誘拍,裡面包括未成年女性性行為影片,累計高達3至4千名受害者。

洪申翰繼續說,《性侵害犯罪防治法》第13條、《兒童及少年性剝削防制條例》第8條都是衛福部發出行政命令的依據。按照母法規定,在「台版N號房」事件發生後,「先行限制瀏覽」、「移除網頁資料」等行為,都是衛福部可直接採取的行動。

不過,洪申翰也續指,《兒童及少年性剝削防制條例施行細則》卻訂立前提,一定要「無法聯繫業者」,或是「業者不服從下架」,才能即時強制封網,這也無疑是在自捆手腳。

洪申翰痛批,現在「創意私房」中擁有超過10萬支影片,只要下架一支被檢舉影片,就能保住其他幾萬支違法影片繼續被瀏覽、下載;但衛福部卻用位階較低的「施行細則」作為根據,嚴重限制母法採取的作為。

衛福部進一步說明,自2023年2月15日截至2024年2月15日止,衛福部有9件執行封網案件,均由地方政府依《性侵害犯罪防治法》、《兒童及少年性剝削防制條例》規定,函請數發部所轄財團法人台灣網路資訊中心,執行限制接取,目前皆已封網。

薛瑞元也當場改口承諾表示,下午會行文數發部先把「創意私房」封掉。(責任編輯:許雅慧)

出稿時間:15:10

更新時間:18:

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