鐘雲／ 自由撰稿人
台語俗諺說「賺錢是師仔(徒弟)，存錢才是師傅」，不僅強調著「節流」的智慧，更凸顯「節流」對於持家的重要性。近日，立委張啓楷質詢審計部審計長陳瑞敏，提到數發部選擇位於租金昂貴的新光大樓作為辦公室，並且2024再簽下六年3億元的租約。此外，各部門國內外辦公室的租金預算總額更高達18億元。他質疑立法院長韓國瑜長期使用老舊校舍作為辦公場所，為何數發部卻選擇在租金昂貴的新光大樓設置辦公室？他建議審計部應重新檢視各部門的辦公室租金支出，來幫人民看緊荷包，省下民脂民膏。
另外，蔡英文任內提出的「特別預算」是歷任總統中最龐大的。張啓楷強調了「有計畫才有預算」的重要性，然而，在前瞻基礎建設中，軌道建設原本規劃的預算高達4200億元，但透過審計部的報告與立法委員追蹤，最後預算降至1903億元。還有，基隆輕軌原先預算81億元，預計在2020年通車，但到了2023年，輕軌改建成捷運，費用從452億元擴增到697億元。同樣地，屏鵝公路的預算從48.8億元暴增到77.92億元，前鎮漁港的3000萬元預算，卻撥給80億元預算，增加了數百倍。而天母棒球場的整修只花費了8000萬元，但新竹棒球場的修建卻已經耗費了12億元，卻因弊案未能啟用。由此可見，特別預算的花費似乎毫無計畫，甚至已經成為國家財政的大漏洞。
因此，張啓楷建議恢復《公債法第五條的第七項》，以限制中央總預算和特別預算每年的舉債額度不得超過其總額的百分之十五，和《預算法第二十三條》不應該將舉債和賒借作為經常性的支出。這兩條法律條款原本旨在管控債務流量和保持財政紀律，但現在已經被消失。這導致每年都以舉債的方式編列特別預算，使人民辛苦納稅錢如洪水般流失。
在民主社會中，國家的支出應該受到人民的監督。審計部與民代們本於職責為人民把關，一旦發現漏洞，就應該及時止損，避免國家財政陷入「三代累積，一代傾空(台語)」油盡燈枯之境，才是人民之幸！
照片來源：張啓楷辦公室提供
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