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【台灣新政協會專欄】從台灣特殊的國際處境及影響投票結果 談不在籍投票

銳傳媒/特別報導 2024.03.15 05:35

近期不在籍投票議題在藍綠間展開激烈論戰!國民黨主要論述「全世界有115個國家採用不在籍投票,為何台灣不行?民進黨只會亂扣紅帽子,擔心中國介選!」兩派論戰越發激烈,台灣新政協會理事長李妍慧與智庫學者認為,應從台灣國際處境、影響選舉當選票數來思考。

先說明台灣不在籍投票現況:政院版本限定在全國性公投及移轉投票地;國民黨立院黨團則力推主張總統大選採行不在籍投票,並增加通訊投票及境外投票;民進黨團主要提出為境外勢力公然介選大開方便之門的疑慮。

2024印尼大選不在籍投票案例看台灣

李妍慧首先分享2024全球最盛大的不在籍投票案例─今年2月14日剛落幕的印尼總統及議會大選,選民高達2億人,其中海外175萬人,台灣占了約24萬人。李妍慧問:印尼選民在台灣投票會不會被台灣官方嚴重干涉?他們能否憑自由意志投票?如果有一天台灣人在中國投票,中國官方會不會想方設法介入?企圖影響選舉結果?

李妍慧補充,國外的不在籍投票公民,大多數在民主國家,不必擔心遭受外國操控;另外不在籍投票數量,不足以構成勝負關鍵決定因素。就像印尼選民在台灣投票不用擔心被台灣官方干涉,不在籍的台灣選票僅佔印尼大選0.12%。但根據主計總處資料,國人赴中國的工作人數2017年約40.5萬人,疫情爆發後約剩15萬人。這些票數或許一時難以影響近年的總統選舉結果,但卻能輕易撼動地方選舉。舉例2024基隆市長當選人謝國樑得票9萬6千多票,與第二名差距僅約2萬5千票;基隆市議員很多地區議員只有3千票左右。如果依照國民黨版本的不在籍投票,很可能台灣的未來就直接被中國官方掌控。

中國會用對待其他國家的方式,對待台灣?

藍營立委說「全世界已有115個國家採用不在籍投票,連跟中國有衝突的印度、菲律賓、美國都不怕中國介選,民進黨不要只會扣紅帽反對!」李妍慧問,中國有軍機軍艦一直繞行印度、菲律賓、美國嗎?中國視印度、菲律賓、美國是國家,中國視台灣為國家嗎?菲律賓人口約1.2億、印度約14億、美國約3.3億,請問台灣多少人?

李妍慧說明,但凡有關注國際新聞的朋友,第一反應可能都會認同台灣推動不在籍投票選制很符合世界潮流!外漂遊子不用勞師動眾回鄉、回國投票,省錢省事省時間,既可提高投票率,又可增加民主正當性!其實早在2013年3月內政部就曾辦理「離島民眾對不在籍投票相關議題之看法」民意調查,結果顯示離島民眾有近7成6受訪者贊成政府推動對不在籍投票。但台灣特殊的政治環境,讓不在籍投票除了技術問題尚待克服,最難解的是中國長期以來對台灣充滿惡意的政治盤算,李妍慧整理近期國際媒體,對台灣的觀察:

中國對台介選、認知作戰 經國際認證

英國「經濟學人」(The Economist)報導,2024是「大選之年」,全球有超過一半人口住在舉行選舉的國家地區,但超過70場選舉之中,僅43場可被合理期待是完全自由且公平。報導中,台灣2023民主指數排名全球第10、高居亞洲之首!中國則與烏茲別克並列第148名。台灣總統不論是817萬票或被惡意訕笑不過半的558萬票,在在都顯示台灣人民選擇自由民主這一方。台灣跟中國不是同一個世界。

台灣2024大選吸引眾多國際媒體來台參與盛事。美國「華盛頓郵報」觀察後列出中國被控企圖干預台灣選舉的4大手法,包括製造資訊混亂、拉攏地方官員、經濟上軟硬兼施、強化軍事恐嚇等。中國對台介選,連國際媒體都報導,但台灣在野黨卻仍很多人視若無睹、充耳不聞,不僅基層鄰里長頻傳以極優惠價格赴中國旅遊,甚至地方首長在選舉期間、議會質詢期間,請假帶隊訪問中國。

根據瑞典哥德堡大學2023年發布的研究報告指出,台灣是全球受境外假訊息影響最嚴重的國家,而且已經蟬聯10年榜首。2024年2月歐盟對外事務部最近發布「外國資訊操弄干擾」報告,內容包括4起中國對台假訊息攻擊案例,包括中國官媒在網路上散布貶抑總統蔡英文和美台關係假消息...等於台灣受到中國大量假訊息攻擊被國際認證。

台灣特殊的國際處境 與其他正常國家不同

李妍慧表示,台灣一直都是國際處境特別的”國家”;台灣總統由台灣公民行使投票權選舉產生,台灣人民無分男女、宗教、種族、階級、黨派,享有憲法賦予的權利及義務。但台灣卻仍不被聯合國認可、台灣在許多國際場合被中國惡意打壓、恐嚇!只因為,中國一直視台灣為不可分割的一部分。

雖然不在籍投票被世界上115的國家採用,但實際上不等於台灣這個”國家”也能採用,因為台灣還不是一個被聯合國認可的”正常”國家;中國根本視台灣為禁臠、不只一直強力介入台灣選舉、更長期用假訊息混淆台灣信心及認知。請問這115個國家的旁邊,都有中國這麼一個虎視眈眈、張牙舞爪的”鄰居”嗎?廣大的台灣如人果在中國不在籍投票,就根本沒有秘密性及公平性的保障可言!

日前,趙少康提及美國採用不在籍投票,馬上被網友打臉,美國採用不在籍投票之前是透過獨立戰爭才脫離英國,成為一個主權獨立的國家。請問對中國而言,台灣是一個主權獨立的國家嗎?

採更嚴謹的態度把關 守護台灣民主自由

從台灣特殊的國際處境、影響選舉當選票數來思考,台灣新政協會理事長李妍慧與智庫學者們,皆認同現階段應採取更嚴謹的態度來把關不在籍投票法案審理,不應任由台灣全體2300萬人民陷入不可知的政治險境。

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