民進黨中執會公布不分區立委名單，總共34席，其中在安全名單內，包括第一名為靖娟基金會執行長林月琴，另外包括台北大學犯罪研究所所長沈伯洋、立委游錫堃、范雲、柯建銘、等人也入列。名單曝光後引來選民狂批，「這是在考驗人民有多死忠嗎？」前立委蔡正元更狠，錄影時指出，第14名王義川就是說大陸高鐵沒有靠背的那位，沈發惠是酬庸，沈伯洋跟范雲算是最差勁的老鼠屎，這份不分區名單真是爛到家了。
民進黨的不分區立委名單一公布，幾乎是一面倒的被外界炮轟，連民進黨自己也是詌譙聲不斷。網友甚至還放上ＰＰＴ，讓大家一來討論。網友很毒舌的問，這樣的名單，是要考驗選民的死忠度嗎?顯示對於名單人員極度不滿。更有網友直接點名，「柯建銘可以拿掉了嗎？當幾年了」、「前10有范雲加柯建銘，這華麗陣容真是沒有讓大家失望」、「郭昱晴和沈伯洋？這太扯了」、「名單是超乎預期的爛」、「感覺上又是派系分贓」、「這是在考驗人民有多死忠嗎」、「又是范雲」。
而國民黨前立委蔡正元，在談話性節目上表示，沈發惠是新潮流的嘛，他把選舉讓位給賴品妤，所以當然要報答他一下啊！這個不是酬庸什麼是酬庸？」，「我不得不說，民進黨這份不分區的名單，爛到家了！」
蔡正元說，一鍋白粥裡面，只要有一顆老鼠大便，這鍋能吃嗎？就不能吃了。最差勁的老鼠屎就是沈伯洋啊、范雲，這兩個最糟糕，沈發惠就是標準的酬庸，所以這名單能看嗎？還有那個王義川，說沒有靠背的，這也能夠上去？所以我只能說這張名單，真的是『靠背』的！後面意義不大！」
而國民黨也舉行記者會抨擊，民進黨不分區立委名單號稱「跨領域、跨世代、跨黨派」，實際上根本「蔡規賴隨」、了無新意，多位形象爭議者仍留任，甚至連綠營黨內都質疑是新潮流獨攬權位的名單。
國民黨副發言人呂謦煒指出，民進黨不分區前11名，有8人是現任立委，超過70歲的游錫堃、柯建銘似乎是要繼續爭取擔任立法院長與黨團總召，表明是「蔡規賴隨」、政治分贓，為他們4年來在立法院忠心「護黨」的表現而酬庸，更沒跨過民進黨的意識形態及台獨色彩。
過去柯建銘多年主導民進黨在立法院的各項修法過程，比如勞基法修惡、護航開放萊豬等惡質事件，結果在民進黨不分區名單中排名第8，酬庸明顯。
國民黨宜蘭縣立委參選人黃琤婷質疑，名單第四位的洪申翰是典型只問政治不問專業的政治變色龍。出身環團的洪申翰曾在2018年遊行時高喊「非核減煤救藻礁」，當上立委後面對藻礁議題卻一改立場；全台多次大停電，洪申翰竟為政府辯護「是跳電不是缺電」。這樣的政治變色龍，為何要讓他繼續留在立法院？
高雄市立委參選人李明璇指出，號稱「性平大師」的立委范雲是社民黨創辦人，曾說民進黨對不起民主兩個字，現在卻非常開心在民進黨內。對於非綠的性平爭議大罵特罵，民進黨內的性平事件卻瞬間安靜，假裝沒看到，對女權雙標、享受女權自助餐的范雲，不理解民進黨還有什麼理由留在不分區安全名單？
面對外界質疑，立法院民進黨黨團幹事長劉世芳表示，民進黨在處理不分區立委，有自己的原則，名單幾乎都是共識通過，沒有舉手表決，更符合民進黨長久以來黨章、黨綱堅持的價值觀。
劉世芳說，她有參加中執會，不分區名單女性比男性多，也考慮到跨世代、跨領域和跨專業，名單幾乎是共識通過，拍手決議，雖然不分區有很多重新擔任，但民進黨內規就是不分區立委當兩屆，現任立委吳玉琴、邱泰源獲公督盟很高評價，也因屆期已到沒有連任，因此不分區名單有新的舊的，這是老幹新枝。