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台灣「最大邦交國」繃不住? 巴拉圭恐面臨轉向

獨家報導/獨家報導 2023.09.19 16:02
上月中旬,台灣副總統賴清德前往巴拉圭,出席巴國總統大選勝出的貝尼亞就職典禮,但巴國經濟困境恐影響未來否轉向。圖/引自微博

獨家報導 記者邢雲/綜合報導

巴拉圭財長費南德斯(Carlos Fernandez)受訪指出,中國在拉美地區的投資正取代歐美,他提醒美國應在巴拉圭等拉美地區投資中發揮更大作用,並表示,「我願與任何想在巴拉圭投資和創造就業機會的中國企業家交談,我們對所有人開放。」

巴拉圭是台灣在南美洲剩邦交國,也是台灣邦交國中面積最大的,但巴拉圭國民經濟以農牧業為主,工業基礎薄弱,是拉美最落後國家之一,加上通脹、債務、就業問題纏繞,亟須外援也是事實。

香港《鳳凰網》說,巴拉圭3個鄰國—阿根廷、玻利維亞、巴西,主要貿易對象都有中國大陸,實際上中國是拉美許多國家的最大貿易夥伴,也是採礦業、農業和基礎設施主要投資者。「沒比較就沒傷害」,巴拉圭經濟陷困境,鄰國與中國做生意受益,這也是費南德斯表態的原因。

但做為唯一邦交國,巴拉圭固守這層關係,卻越來越拖累巴國經濟發展。台灣給巴拉圭帶來的經濟回報正降低。據統計,台灣對巴投資呈下降趨勢,台灣市場體量對巴國需求也是杯水車薪。2021年,台巴貿易額雖創紀錄達1.96億美元,但只占當年巴拉圭貿易總額不到1%,去年中巴貿易額已達19.79億美元,

巴拉圭總統當選人貝尼亞7月曾訪台,盼為巴拉圭經濟解困,但收效甚微。不僅如此,台巴邦誼看來也岌岌可危。媒體曾報導,台方2018年出資援助巴拉圭建的「台灣巴拉圭科技大學」,實際是一所空殼大學,台灣援助資金可能被騙。台外交部雖曾指此為「網路不實資訊」,但承認「實體校舍尚待興建。」

另方面,台巴邦交關係也確實對中巴貿易造成實質影響。巴拉圭長期通過烏拉圭對華開展轉口貿易,已損害巴拉圭農民的利益。在今年大選中,巴拉圭反對派候選人阿萊格雷曾說,與台邦交,導致巴拉圭黃豆與牛肉難出口到中國,承諾如果他當選就會和北京建交。

早在巴拉圭大選結果出爐前,曾任巴財政部與工商部首席顧問的學者馬西就在4月斷言,無論誰贏得本屆總統大選,巴拉圭遲早會與北京建交,因巴拉圭需要中國市場。

費南多表示,與中國建交將為巴拉圭帶來潛在的重大經濟收益。巴拉圭不僅能增加出口,還可出口更高價值的產品,尤其是具競爭優勢的商品。他認為,這一轉變將為該國投資多元化創造機會,並為中巴達成區域自貿協定掃清道路。

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