游毓蘭》審計部艱難捍衛獨立 監察委員淪側翼放火？
【愛傳媒游毓蘭專欄】審計部報告中揭露：政府許多支出編列於特別預算，而公共債務餘額龐鉅屢創新高；科技執法路段設置的選擇頭痛醫腳，文不對題；警察移民均待補充人力；NCC數位中介服務法制定立法過程推行粗糙，缺乏溝通。種種獨立的監督，被譽為少數殘存真正的獨立機關，在這側翼網軍橫行的年代艱難獨立。但令人詫異的是，原來敵人就在本能寺，院長陳菊與眾監委紛紛在上個（8）月8日院會發言管教審計部，要求審計部設發言人，對所謂誤解政府的言論即時出手護航政府。如此監察院，生雞卵的無，放雞屎的有，真是令人懷疑存在的價值為何？
8月8日監察院院會，多位監委竟然輕賤監察國家名器，在院會上檢討批判審計部。雖先假惺惺地說尊重審計獨立，但是院長話鋒一轉，希望外界引用審核報告有誤解時，審計部設發言人澄清。之後多位監委也跟進發言，審計部就預決算財政制度被引用有錯誤的情形，應該發布新聞稿澄清，若完全不語形同默認。老天爺，到底在說什麼啊？之前審計部查核高端採購指出5缺失，發現有逾30日未交貨違約情形，才導致衛福部開罰違約金1,826萬餘元，結果案件送到監察院調查，延遲許久的調查報告只提出一些建議、沒有糾正，幾乎全數採納衛福部的觀點。監委們自己護航政府就算了，還不准審計部仗義執言，監委墮落還要拖審計部下水？
還好陳瑞敏審計長在該次院會不卑不亢的表示： 即便社會對審核報告各有公評，但行政機關已經多有說明，評估後審計部就未回應。《中華民國憲法》第104條規定，監察院設審計長，由總統提名，經立法院同意任命之；第105條規定，審計長應於行政院提出決算後3個月內，依法完成其審核，並提出審核報告於立法院。審計部雖設在監察院，但憲法規定審計長須向立法院報告，監委對審計部並無行政監督權。無怪乎前監委仉桂美直言，陳菊大剌剌下指導棋，監察院全面綠化，只容得下有利執政黨的聲音。監院自己也是劣評如潮爭議不斷，怎麼不也設個專職發言人，天天來事後諸葛解讀監委的調查？難怪一直主張廢監院的民進黨，執政後卻愛用的不得了，原來除了監委自己護航，監院還有施壓審計部的妙用，讓中華民國所有監督，統統變成一種聲音！
作者為立委、前警大教授
照片來源：作者提供。
●更多文章見作者臉書，經授權刊載。
●專欄文章，不代表i-Media 愛傳媒立場。