記者 張家嘯 報導
為避免電子支付淪為詐騙集團洗錢的工具，數位部於7月底實施「第三方支付服務業能量登錄制度」，今(31)日公布首批通過的業者名單，包括綠界科技、茂為歐買尬、紅陽科技、藍新科技、連加網路(LINE Pay)等。而外傳LINE Pay代收付款日均額超過20億元，達到金管會強制申請電支執照門檻，不過，LINE Pay回應，預估日均額還不及20億元，今(2023)年應該不會提出申請。
首波通過第三方支付服務業能量登錄的5家業者，合計其代理收付金額日均餘額約近50億元，具有指標性意義。數位部則從法遵面、業務經營面、行政協助面，來避免第三方支付成為不法集團洗錢工具。
數位部指出，在業務經營上，要求相關企業應提出洗錢防制法遵聲明書、符合洗錢防制法及能量登錄要求的相關規定，才能完成登錄審查作業。除了首批通過的業者之外，還有逾20家第三方支付服務業者申請能量登錄。
至於許多民眾經常使用的LINE Pay，其實本身並無電子支付營運執照，而是以入股一卡通的經營作法，最初取名為「LINE Pay Money」，後才改名為「一卡通MONEY」，以致多數民眾誤解LINE Pay早已經是電子支付業者之一。事實上，以LINE Pay綁定信用卡付款，屬於LINE Pay的第三方支付業務範圍，但是以帳戶餘額付款、轉帳，卻是以「一卡通MONEY」完成，並非LINE Pay所負責。
不過，依照現行法規，第三方支付業者在代收付款日均額達到20億元門檻後的半年內，必須向金管會申設電子支付機構，違反規定將處5年以下有期徒刑，併科1億元以下罰金。而LINE Pay瀕臨日均額20億元，預期很快就會成為電支機構。
然而根據LINE Pay的說明，今年保管代理收付款項的日均額，尚未達到金管會強制申請電支執照的20億元門檻，未來若有相關計畫將再行公布，意味今年底前還不會「升格」。不過，由於LINE是現今用戶最多的通訊APP，在台灣使用人數高達2,200萬，若是之後取得電支執照，可能取代進駐LINE APP的一卡通MONEY，成為電支業者龍頭。
此外，樂購蝦皮、綠界科技、拍付國際、藍新科技、foodpanda等，也都在去(2022)年日均額達到10~20億元，未來都須申請電支執照。按照規定，一旦辦理執照成為電支機構後，就須符合「電子支付機構管理條例」規定，受到金管會監管；反之，第三方支付業者則不須要。由於監理強度大不相同，因此並非所有第三方支付業者都希望能夠「晉升」。
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