去年關山爆發黑椿象蟲害，讓關山100公頃的有機稻米區產量大減，一年來經過臺東農改場的生物防治，田間觀察蟲害威脅大減9成以上，有機田區今年可望恢復產量，但關山鎮公所卻認為蟲害仍在，甚至已影響慣行田區及民眾，經臺東縣政府專案核准後，將開放2千公頃農田，申請焚燒稻草減少蟲害，出現中央與地方不同調的情形。 關山稻田一片金黃，即將收割，過去歷經轉型期及黑椿象危害，上百公頃的有機田區，經過臺東農改場的生物防治計畫，有機田區蟲害已銳減92%，收穫量可望恢復到該有水準。 臺東農改場環境作業課課長 蔡恕仁：「黑卵蜂跟黑殭菌的部分，都發揮很好的效果，那田裡面其實，也找不到椿象的成蟲跟若蟲，稻子抽穗也都滿漂亮的。」 然而關山鎮公所卻認為，黑椿象危害日趨嚴重，甚至影響到附近的慣行田區，因此跟臺東縣政府申請，專案焚燒稻草高溫防治病蟲害，而臺東縣政府也正式公告，自6月15日至7月27日，開放關山鎮2千公頃的米廠契作戶，優先申請，分區分時焚燒。 關山鎮長 彭成豐：「現在時間緊迫，馬上就已經要進入到收割期了，那使用高溫防治，將蟲卵跟這些幼蟲，撲殺的方式是最直接有效。」 臺東縣政府農業處長 許家豪：「這個稻黑椿象，確實也影響到一般民眾，那就所以同意關山鎮公所所提的(焚燒)。」 臺東縣環保局副局長 陳炳伸：「我們經過審核以後，發現它確實有這樣的(蟲害)狀況，那我們依照空氣汙染防制法第90條，我們請關山地區的這個農民，分成北中南三區(焚燒)。」 臺東縣政府農業處強調，會持續觀察現況，再做檢討調整，然而臺東農改場則認為，去年關山一期稻作，也曾焚燒稻草防治，但效果有限，今年生物防治已有顯著效果，沒必要再開放焚燒稻草。