圖／台南市議會19日針對九崴南科天然氣發電廠辦理專案說明會，議長邱莉莉於會前率領藍綠議員聲援居民。（翻攝邱莉莉議長臉書）
文：楊甫
總統蔡英文兩任的能源政策皆以2025年走入非核家園為目標，並宣示實現天然氣50％、燃煤30％、再生能源占比20％的發電結構，然而當外界關注焦點都投向綠能、再生能源時，天然氣缺口挑戰更是巨大；尤其隨著產業回流台灣、台積電等大廠加大投資台灣，能源供給更需穩定，弔詭的是近期卻有民進黨自家人帶頭在台南扼殺民營天然氣電廠建設，置「護國神山」於缺電高風險中，既不負責也是打臉執政黨能源轉型決心。
民進黨政府2016年執政後啟動能源轉型，不只要在2025年終結核能，實現天然氣50％、燃煤30％、再生能源占比20％的發電結構，還預計2050年達成淨零碳排放，路徑規劃則有兩大重點。第一為「電力能源去碳化」，總電力60–70%為再生能源、9–12%氫能，加上碳捕捉的火力發電20–27%，達成整體電力供應去碳化；第二為「非電力能源去碳化」，除加速電氣化進程外，也將投入創新潔淨能源開發，如氫能與生質能以取代化石燃料，並搭配碳捕存再利用技術，同時積極規劃山林溼地保育，擴增自然碳匯。
只是能源轉型過程中，並非一條路暢通到底，政府近年來遭遇不少挑戰。經濟部長王美花去年就坦言，再生能源2025年無法達到原訂的20%目標，最快2026年10月才可望達到。此外，天然氣部分的挑戰雖然討論較少，但面對的問題更是艱難，包括桃園觀塘第三座天然氣接收站（三接）因為環評、疫情和公投，工程進度大延誤，而基隆第四座天然氣接收站（四接）興建也遭受地方反彈，有可能演變成另一次全國公投。
台灣天然氣99%依賴進口，為確保國內天然氣供應穩定，經濟部主要採兩項措施。台灣現有2座液化天然氣（LNG）接收站，依目前新（擴）建接收站規劃，未來將有5座LNG接收站，到時天然氣可滿足該年度用氣需求，以達成燃氣發電占比50%目標。此外，2018年已明定天然氣進口業者應儲備天然氣安全存量，安全存量天數2019年至少為7天，2027年達14天；儲槽容積天數2019年為15天，2027年達24天，以因應進口中斷及天候等偶發性事件。
只是就算能源轉型之路曲折，但隨著台灣近年產業回流、外商加大投資台灣力道，以及台積電擴廠等因素，能源穩定供應更愈發被重視，且是政府部門和2024年大選後的國家領導者不可迴避的議題。因此，才會有和碩董事長童子賢提出重啟核一、核二的訴求，但該訴求已被總統蔡英文在就職7週年當天否決。
然而蔡英文的說法再次提醒台灣社會，能源轉型沒有回頭路，天然氣50％、燃煤30％、再生能源占比20％的發電結構勢必要在2025到2026年間落實，不只中央政府要努力，地方政府和民間都須共同面對能源穩定供應的挑戰。其中天然氣50％占比最重，但缺口的挑戰也是最大。
圖／蔡英文 能源小教室圖。（翻攝蔡英文總統臉書）
不只三接、四接遭遇興建阻礙，就連位於台南的民營九崴天然氣發電廠竟遭遇民進黨自家人無理性阻擋，隨著沒有根據的危言聳聽起舞，指稱九崴有場址、空汙等問題。但實際上，九崴選擇天然氣發電，就是因為該能源屬潔淨能源，能把污染降到最低等級，而選址更是經過審慎評估，包括考量燃料供氣可行性、發電輸送路徑等，且距離住宅區有數公里之遠，對居民生活相當安全。而且該電廠預計未來也朝往氫能源發電方向邁進，而氫能更是政府淨零主要選項，也將運用於產業零碳製程原料、運輸與發電無碳燃料等面向。
此外，九崴天然氣發電廠對僅距2至3公里遠的台南科學園區相當重要，更對南科裡的台積電晶圓十八廠是不可或缺的能源供給端，而該廠是台積電5奈米、3奈米製程的主要廠區。因此，當民進黨人天天喊著台積電是「護國神山」，另一手卻要扼殺自家的能源轉型政策，以及置護國神山於缺電的高風險中，豈不是可笑與相當錯亂。三接、四接和九崴天然氣發電廠都是應該要理性討論的問題，作為民進黨的議員和立委不應該隨臆測言論起舞，反而應該引導民眾理性面對能源經濟議題，這才是能永續執政的負責任心態。
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