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揭露追債黑歷史 學者專家籲廢除行政執行署

台灣好報/CHENG 2023.04.28 16:01
新聞圖片

【記者 晨曦/台北 報導】4月16日《WPN全民公審》頻道播出「揭露國家討債集團的黑暗面」,揭開法務部行政執行署不為人知的真面目,與會專家學者主張廢除行政執行署!彰顯人權保障。

主持人婕熙比喻台灣從國稅局到行政執行署如一條生產線,國稅局生產稅單,執行署收割,在稅務獎勵金及執行績效獎金誘惑下,執行署祭出查封、拍賣、拘提、管收、限制出境等手段,不斷追高績效,至今年2月底,累積徵起破6324億元,累計近10年共新收9535萬件。行政執行署自2000年成立,執行手段爭議不斷!

婕熙以各式受災案件為例:單親爸爸陳青旭因欠繳1.8萬交通罰鍰,唯一賴以遮風避雨的祖厝卻差點遭到執行署拍賣,他還被抹黑是酒駕被罰款,讓民眾對他觀感不佳,認為他是酒駕的垃圾;太極門案於2007年刑事三審判決確定無罪無欠稅,執行署2019年仍洩漏個資予壹週刊、周刊王抹黑欠稅,並強行拍賣太極門修行聖地;賴先生3.8萬牌照稅忘記繳,執行署獨挑2000萬透天厝執行,種種超額查封、不符比例原則、任選標的物等惡劣行徑,嚴重違反國際人權兩公約及聯合國反貪腐公約。

工程師阿樑現身說法,因沒有把機車停在停車格內而被處以600元罰鍰,罰單被寄到老家,因工作忙少回家,發現時已晚。執行拍賣前一天,他繳清600元罰款,並立刻電話通知官員,執行署卻以收到公文通知需要時間為由,仍強行執行他7萬元股票。

太極門弟子小庭指出,行政執行署明知太極門案有爭議,仍執意執行,2020年8月21日在苗栗分署拍賣現場,她親眼目睹,本可自由進出的開標現場,突然被以防疫為由只開放讓3人進入,而不是事前告知,甚至提早一小時開標,根本黑箱作業。

節目中引用前台大法律系教授陳志龍批新竹分署在太極門案件中,執行名義違法,鑑界未完成即強行拍賣。黃俊杰教授亦強調,新竹分署明知執行太極門案件有瑕疵,卻寧可在標的物權利移轉書上註記,以後若法院判決執行無效,追回土地,移轉書即失效,也不願本於職責停止執行。

婕熙指出,奢侈稅2016年宣布退場,稅災戶李泳賢卻仍得按月繳交冤稅,執行署還在去年底發公文針對最後28萬元要求一次繳清,以限制出境、拘提管收恐嚇。執行官為獲取獎金、績效濫用拘提管收,前國稅局稽核鍾女士爆料,執行署徵起金額愈高,執行績效獎金就愈多,甚至個人、團體獎金各股領取的金額直接公布在行政執行署各分署公告欄,她質疑,在獎金的驅使及顧及面子下,執行官、書記官會不拼命執行嗎?現行制度以執行拘提管收的件數評比考績,依拘提人數作為領取獎勵金要素。獎勵金制度已經形成系統性、結構性的貪腐犯罪,從上、中、下游形成國家討債「集團」。

東吳大學法律系陳清秀教授也曾經揭露,過去行政執行由法院負責,法院執行沒結果會退件,並發給債權憑證,執行期間沒執行就結案了,但現由行政執行署接任後,執行不了就永久壓在執行署,不退件變成永久生效,透過行政操作變成超過5年、10年、20年都還在執行。他感慨,行政機關玩法弄法變更法律精神,不公正的執法,政府機關總有很多巧門。

節目中也提到張靜律師就曾極力主張廢掉行政執行署及行政執行法,回歸到法院系統。他認為法院相較於行政機關,對於人權觀念的把關較為嚴謹。政府設立行政執行署,期望收到更專業的成效,但因為專業就會傲慢,傲慢會有偏見,有偏見就會違反良心。如果成立這麼多公部門,卻沒有比較好,不如廢掉。

法稅改革聯盟發起人暨真理大學法律系教授吳景欽表示,2000年後行政執行放在行政機關法務部底下,有稅務獎勵金與行政執行獎勵金雙重的道德危險,行政執行署自己做處分自己執行,又有執行獎金,形成為了績效努力執行、行政績效大於人權保障的弊端。行政執行竟可拘提、管收人民,整個執行法看不到正當程序與人權的保障,他強調法律不會授權行政執行官員超額查封,國家不是營利機關,不是黑道討債公司,執行不能只為行政績效。主張行政機關申請強制執行送到法院審查,避免濫權,贊成廢除行政執行回歸法院。

揭露追債黑歷史 學者專家籲廢除行政執行署〉這篇文章最早發佈於《台灣好報》。

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