勞保年金每3年精算一次,2022年潛藏負債高達11兆4855億元,比前一年多出7216億元,相等於平均每天負債增加20億元,意味著隨著年金改革啟動,年輕人恐負擔更多。對此,勞動部官員說明,由於老年給付領取勞工及領取數額持續增加,加上勞保基金去年投資虧損,才會導致未提存精算負債迅速增加。
▲勞保虧損不斷擴大,2022年未提存精算負債暴增7216億元。(示意圖/ENews)
根據《中時新聞網》報導,「未提存精算負債」指的是將未來要負擔的錢,扣掉目前有的資產,若未來要付出1000元,但現在只有100元,未提存精算負債就是900元,而勞保局報告指出,2020年未提存精算負債為10兆2876億元,2021年為10兆7639億元,2022年則直飆11兆4855億元,代表2021年、2022年分別增加了4763億元、7216億。
勞動部勞保司長陳美女解釋,由於勞工年資不斷增加、投保平均薪資提高,使領取老年給付人數累積,領取數額迅速增加,去年光是老年給付就付出4292億元,占整體給付近9成,加上去年勞保基金投資失利,進而導致未提存精算負債迅速增加。
▲2022年勞保潛藏負債高達11兆4855億元。(示意圖/Shutterstock)
勞動部強調,為因應我國人口快速高齡化及少子女化趨勢所致的勞保財務問題,當局秉持積極嚴謹態度、持續蒐集各界意見,同時參酌國外年金制度實施經驗,於兼顧保障目的、公平性及財務負擔原則下,研議勞工保險財務改善因應對策,以確保制度穩健運作。另外,為了協助穩定基金流量,今年已撥補勞工保險基金450億元,疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算也已編列300億元,以維持基金水位。
值得關注的是,即使已撥補1170億元、特別預算300億元、明年擬撥補1000億元等總數額高達2470億元,恐怕仍難以彌補勞保黑洞。另外,若其他部會預算不變,預計勞動部明年的預算規模可能超越經濟部,成為僅次於國防部、衛福部、教育部的第4大部會。
事實上,勞保已進入成熟期,因高齡化、少子化等緣故,「收不抵支」的趨勢變得難以避免,預估接下來每年都會呈現逆差,且老年年金是累積的概念,請領人數每年新增10多萬人左右,活越久、領越多,因此後面給付金額會一直增加,年輕人壓力恐越來越大。
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