楊雨亭(政論家)
前總統馬英九率青年學子訪問中國大陸,此行中最重大的突破,為在陸公開宣示:依中華民國憲法,台灣、大陸都屬中華民國;而依中華人民共和國憲法,台灣、大陸都屬中華人民共和國,由此兩岸同屬「一中」。由於這是根據兩岸憲法所產生的「共同一中」,所以「九二共識」的「兩岸同屬一中」論述,不但在兩岸是合法的,對國際社會來說也是合法的。
中共方面雖不便引用中華民國憲法,馬英九此次對於九二共識的詮釋,陸方卻並未反對,使得九二共識獲得實質性的兩岸關係法理意義。在此基礎上,「兩個中國」、「一中一台」都是違憲。而在台灣社會中宣稱「我是中國人」,政治不正確的壓力將可減輕;民進黨若要推翻這個法理基礎,就必須進行修憲。兩岸由於長期敵對,像九二共識這樣的基礎性框架,必須不斷因應環境的變動而補充與修訂,以維護兩岸的交流與和平。
事實上,馬英九並非創新。二○一二年三月國民黨榮譽主席吳伯雄在北京與中共總書記胡錦濤會晤,吳表示「我國為民主憲政的國家,任何政策都須依據『憲法』與法律來規定與執行,我方對於兩岸關係發展的法律依據為『兩岸人民關係條例』,這是以『一國兩區』的概念為法理基礎。我方處理兩岸事務的部門是『大陸委員會』而非『外交部』,足以說明兩岸並非『國與國的關係』」。幾天後,大陸國台辦在新聞發布中強調「台海地區處在六十多年來最為和平穩定的時期」。民進黨執政後否定九二共識、破壞兩岸關係的法理基礎,加上美國刻意介入,使得兩岸局勢升高。
除了政治層次,馬英九訪陸的作用,還在他表現出的開朗、幽默與自在風範,不拘泥於被對待的規格,真正做到與民同樂。像馬這樣層級的領導人,沒有擺出官僚架子,在大陸社會中幾乎前所未見;由陸方友人告知,這對於大陸人民的觀感產生了很大的影響。改革開放以來,大陸上有很多的「民國粉」嚮往民國時期的多元文化、自由面貌和開放精神,中共有意壓抑。馬英九訪陸後,「民國熱」勢將升溫,我建議中共可考慮適度放寬「民國文化」,在九二共識的法理基礎與經貿關係上,搭建兩岸在文化與歷史上的共同橋梁。
此次馬英九訪陸過程中,中共高度優容馬之發言。儘管新華社等黨媒盡量過濾「中華民國」等敏感字樣,許多大陸民眾仍可從微信與微博中觀看馬的發言與丰采。而美方則調降蔡英文訪美規格,以為交換中共不升高台海軍事行動。兩相比較,此次馬、蔡的「雙英爭鋒」,在中美拉鋸中,氣勢上美方稍遜一籌,且不斷強調台灣應備戰與購武。足見中共對於以世界強權美國為對手,已在學習中逐步站穩腳步,漸有分寸與彈性。
另一方面,中共在政治文化上相較過去毛時代,實已有相當改進;許多人認為中共的基本性質永不改變,事實上當生存條件變化時,任何事物都會因應而變化。
然而,台海的危機與台灣島內的矛盾,並未因為馬英九訪陸的成績而明顯減弱,正如一位大陸學者認為馬英九訪陸的效應是長期性的。寄望國民黨內與台灣社會中產生能接續、開創馬打下的兩岸關係基業的領袖人物。
(圖:示意圖本報資料照)
〈祭祖搭橋親民自在 馬英九訪陸「民國熱」升溫/楊雨亭〉這篇文章最早發佈於《台灣好報》。