捐助人多有億元身價，故而他們這一群大富翁就變成「億元大咖們」。這些「億元大咖們」匯集各方捐來之巨款，即有力量去挑選巨富們中意之國會兩院議員。億元身價者多具有相似之背景；是為白人、基督敎者。（圖/取自網路）
作者/李本京 （中華戰略學會理事長）
美國是一個三權分立之大國，故其民意代表這一塊就非常重，其重心在於國會議員的操守表現。嚴格檢視之結果，發現國會中有很多正派自持之士，然而也有些民意代表製造麻煩。就拿報公費一事，就可看到有一小部份民代沾了便宜，雖不是大額，然而終究不妥。
這之中需要改進的是代表們有時多報交通費。他們或以出公差方式乘坐包機。這種方式之出差是不適合的，因為包機的費用是一般航機之若干倍，這種歪風確實是國會中浪費之一。另外一類就是為客戶作過份動作，有時會發生干擾司法之情事。
問題在於某些財主為識得政治人物，乃利用機會於參與選舉適時捐款政治人物(fueling a campaign)。當此候選人與其主要捐助者有了私交，那就是二者合一之時，參選人也很自然地成為捐助者之知心好友，然後一切事就好辦了。
這種因錢而奠定之「自己人」(internalize)的關係有可能「長期化」(perpetuates)。在參選人與捐款人變成「好友記」後，他們二人就會合在一起為共同利害者，也逐漸成為「同一階級者」(class issues)，例如支持共和黨的賭城大咖亞得森(Sheldon Adelson)就是該黨重要支助者。
億元紳士俱樂部
參加這會社者號稱超級濶老(Billionaire Boy’s Club)，這些超級富豪集中火力支持某一特定候選人。這種結合最終釋放力量而成功地發輝金錢之影響力，參選人於是就有數也數不清的現鈔(Green Back)去影響選舉之結果。
這些捐助人多有億元身價，故而他們這一群大富翁就變成「億元大咖們」。這些有錢人匯集各方捐來之巨款，即有力量去挑選巨富們中意之人。事實上這些億元身價者多具有相似之背景；是為白人、基督敎者。在國會兩院中均有「自己人」，事實上，這些捐錢者及競選人也多具有相似之背景。
就某種程度而言，在國會議員之選舉時，白人具有優勢，因為有錢大咖還是以白人為主。所以就有人稱謂這類社團就是「白人的俱樂部」，如果將眼光放寬些就發現非裔及女性在「白人億萬巨富俱樂部」中得不到應有之支撐。例如當今副總統賀錦麗(Kamala Harris，如下圖，取自網路)在2020年競選時，即因缺大咖支持，就在很早之時，就退出總統候選人競爭，這是因為現實的情況對她是不利的。
事實是女性非裔最不易找到金主，這也就是在2022期中選舉時，人們僅認為要注意的是Biden會否參選，而沒有人會顧及到賀錦麗是否會出來競選總統，在今日「大選就是在比鈔票」，賀錦麗以女性非裔是無緣與億萬大咖交心的。
女性競選人在總統級選舉中得不到足夠支持，尤其一個來自自由思想的民主黨女性更難募到大額捐款，例如2020年大選民主黨候選人華侖(Elizabeth Warren)就因缺少選舉經費，在民主黨初選開始後不久就放棄了。其主因就在於缺少億萬大咖們的支持，大選時之決定多以白人、男性為主。華侖政見或有支持者，然而他所缺的不是人氣，而是鈔票。由於大咖們對女性候選人不會太熱衷，因此在經費不足時，就未戰先喊暫停了。更何況她主張加徵富人稅，這就引起有錢人斷了她的競選之路。
中產階級與選舉
從美國選舉史以觀，中產階級在往日是決定何人或何黨勝選之關鍵。然在21世紀降臨後，美國工業走向國外，公司高層多往他國尋求工資低落之國家，於是這一波波的中層階級為主的勞工(例如汽者)就開始離美就業他處，一時之間國內因工人而設之工會亦因人數減少就也降低了他們對選舉之影響，降至今日，中產階級在各類選舉之影響力也降低不少。反倒是中下層人數增多，也開始影響選舉之結果。
另外一個因收入改變而發生變化的社群，就是人口增加的高收入者。換句話說，今日的高收入及低收入者人數逐漸增加，而一向撐起社會現象的中產人士變少了。這對選舉結果有關，例如收入低落深感被政府遺忘者就對民主黨多有怨言。
往日有工會發揮保障工人基本收入，並提供優良醫療制度。人們的收入也自然地減少，在大企業主的壓力下，國會迄今也沒有提出救濟這些低下收入勞動者之福利，他們對於東部菁英就有諸多不滿，由此證明他們最終就需要像川普這類以口號見長的政客來領導他們，這就是今日美國的政治現象。
事實是民主黨比較認同工會，然而基層工作者又因為工會不似往日健壯，其功能也變成有氣無力。然而共和黨對工會不是非常友善，是以工會之效力已不若三、四十年前那般有力了。
議員們之百態
綜合上述各項與選舉有關之事項，可知選舉是金錢堆集而成，選舉也是為了金錢，例如工商大咖為了保豐厚收入，必須投資於選舉之中，以便有利於自身之龐大事業集團。有名之Koch集團就是Koch兄弟所掌握，也是操縱國家選舉之能手，他們多在保障自己之高收入。(註:Koch兄弟之一身亡)
而保障這些億萬倶樂部的有錢人們，就需要選舉機器來保證製造出對大咖們財務有助的環境，而將這些政客網羅至自己之社群中(well like in the community)，而這種關係就可保證政客們可以在國會議員席多任幾屆(reelected as many times)，而可以一屆一屆的連續作下去(…..to keep them in office cycle after cycle)。這句話來自作家馬克斯威爾(Zerlina Maxwell)所說，在他大作「終結白人政治」(The End of White Politics, Hachette Books, 2020)中有精彩之述評。
美國施政之重點就是選舉。這就需要大量金錢來支持。簡單以言，就是錢的數量就可對某些選舉產生影響。一個政治人物勝選與否與其擁有之選舉經費多寡有不可分的關係，也就是說經費與各項選舉是不可分的，實際上就是一體之兩面。
實際上每位捐款者都希望可以與候選人見上一面，或一起進餐。這就以捐錢的數字來作決定。假定一位大戶捐款者因大額捐助而與參選人變成友人，那更是捐款者之最大企盼。他們也是自然投資家。然而也有投資家實乃一騙子也，例如一位名為Sam Bankman-Fried (SBF)的投資家，其身家一度高到260億美元，很像個大咖，他對政治人物及政黨捐錢甚多，例如他在2016年捐與Hillary 4百萬美金，在2022年期中選時捐給民主黨四千萬美金，一位真正的捐錢大咖，並成為第二位如此大方捐款民主黨之有錢人(按第一位為炒股票出名的索羅斯(George Soros)。
他也捐助與其它部們，例如在邁阿密之「熱火」籃球隊主場場址就以FTX為名。甚至新加坡國家控股公司淡馬錫均有大額FTX之股票。從此可見FTX之影響力，是以當美政府發現此公司為一大騙局後，立即有八名國會議員聯名抗議司法單位所執行之調查行動，這八名兩黨議員聯名出面力阻司法調查，由此可以看到此一不正當之行為正在華府演出。大騙子SBF熱愛NBA球星，著名之「勇士」主持Stephen Curry就是FTX代言人之一。司法單位初步認定SBF所犯之罪為「違反文書作業法」(Paperwork Reduction)，相信不久後終會判決有罪的。
作者簡介
李本京，政大外交系，堪薩斯州大政治學碩士，紐約聖若望大學歷史學博士。淡江大學榮譽教授，中華戰略學會理事長、中美文經協會榮譽理事長。近著：《傳奇‧爭議：川普與分裂之美國》。